08 de agosto 2013

08 de agosto de 2013
El Derecho Público
Nosotros al escuchar un tema de las disertaciones tenemos que ser capaces de saber a qué rama del D° pertenece.
Dentro del Ordenamiento Jurídico Positivo que existe en nuestro país, quizás, la rama del D° Público más importante tanto objetivo como positivo es el D° Constitucional.
El Derecho Constitucional
Rama pública, objetiva y positiva del D°.Tiene un nacimiento histórico convencional, es decir, los historiadores se han encargado de establecer ciertas fechas, pueden ser esas o no, pero en definitiva, hay dos hechos importantes que marcan el D° Constitucional.
Por un lado la declaración de la Independencia de E.E.U.U. y por otro lado la Revolución Francesa. Estos dos hitos que son del 1790 y del 1794 más menos marcan el inicio delconstitucionalismo, que es la rama más importante del D° Público.
¿Cuál es la distinción a mi juicio (del profe) de un hecho del otro?
Que la Revolución Francesa está inspirada en ciertos principios fundantes como los contractualitas de Locke, Hove Montesquieu, principalmente en el principio de Locke de Montesquieu que es el de separación de Montesquieu (3:38 grabación el profe creo que diceseparación de Montesquieu). Es quizás el hito más importante a partir de este momento que es la separación de Montesquieu, de hecho el espíritu de las leyes de Montesquieu podemos ver justamente esto, como los autores están preocupados de esta separación de Montesquieu. ¿Ustedes se preguntaran para que es importante?
Es importante, porque en ese contexto histórico el rey absolutista asumía todoslos poderes del estado. Dictaba las leyes, ejecuta las leyes y además gobernaba el país.
Entonces lo que establecieron los pensadores es que hay que establecer corta visas, límites al poder, es decir, el poder no puede estar en una sola persona, el poder debe ser dividido de alguna manera. Hay algunos filósofos políticos que dicen que no se puede dividir el poder. Que en realidad son funcionesdel poder. Lo que quiero decir, es que hay poderes del estado que tradicionalmente son: el poder ejecutivo, legislativo y judicial. Para nosotros esto es muy normal, pero en el 1790 esto no. Entonces, la revolución francesa se produce por este botín por parte de los reyes y que de alguna manera hacen que los legisladores, pensadores de la época de alguna forma digan nosotros tenemos que de algunaformar limitar el poder que se le entrega al gobierno. En ese contexto, existen dos teorías respecto al poder:
1. El poder venia directamente de Dios a mi (gobernante)
2. El pueblo recibía el poder y se lo entregaba al gobernante
De todas maneras aquí se vivía las casas de Austria y de Borgón que cada uno sostenía de dónde provenía el poder. Lo importante para nosotros, es que este contextosurge el constitucionalismo, es decir, un texto en virtud el cual quede en forma establecida, clara y precisa, que puedo hacer yo como gobernante, es decir, por primera vez tenemos un texto escrito en el cual el gobernante dice yo puedo hacer esto o esto no lo puedo hacer, que es en el fondo el principio del D° Público: “Yo puedo hacer solo algo que me esta mandatado”.
Los carabineros puedenactuar solo con orden previa de un tribunal competente a menos que haya un delito infraganti, lo mismo ocurre con los inspectores de servicios internos, del trabajo, con todo los funcionarios públicos, solo pueden hacer lo que la ley establece y lo pueden hacer siempre y cuando la ley lo haya revestido de las solemnidades para actuar en ese caso.
Entonces, este principio que es muy importante, y quees la base del constitucionalismo nace a propósito de estos dos hechos.
¿Qué es lo que ocurre cuando tenemos ya superado el tema de que el gobernante no solamente va a gobernar, sino que va a dictar leyes y las va a ejecutar?
Este texto, nos va a permitir, establecer ciertos derechos y obligaciones para todos. A mi juicio, el primer texto constitucional lo encontramos en la Carta Magna...