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25 de julio del 2015
Juan Francisco Baten López

Definición

 Contribuye a mejorar la calidad de vida de los
pobladores de un territorio, a través de la aplicación
de un conjunto de instrumentos que identifican de
manera estratégica, dónde, cómo y con qué
temporalidad, se necesita desarrollar acciones,
intervenciones e inversiones públicas y privadas
para llevar el nivel de desarrollo de unadeterminada
localidad hacia una mejor. . (SEGEPLAN, s.f. p. 14)


 Busca fortalecer la capacidad de las autoridades
municipales y nacionales para entender y dar a
entender las dinámicas del territorio, para regular
usos y actividades, orientar las inversiones públicas
y estimular inversiones privadas. (SEGEPLAN, s.f. p.
14)



 Según el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (1997) citado porAlvarado H. (2010, p. 14) menciona que la ordenación del
territorio es la proyección en el espacio de las políticas social,
cultural, ambiental y económica de una sociedad. El estilo de
desarrollo determina, por tanto, el modelo territorial, expresión
visible de una sociedad, cristalización de los conflictos que en
ella se dan, cuya evolución no es sino el reflejo del cambio en la
escala de valoressociales. De forma paralela, la ordenación
territorial, cuyo origen responde a un intento de integrar la
planificación socioeconómica con la física, procura la
consecución de la estructura espacial adecuada para un
desarrollo eficaz y equitativo de la política económica, social,
cultural y ambiental de la sociedad. Trata de superar la
parcialidad del enfoque temático en la planificación sectorialy
la reducida escala espacial en el planeamiento municipal.


 Ordenar el territorio significa vincular las
actividades humanas al territorio. Se está haciendo
ordenación territorial cuando se toma en cuenta el
territorio en la definición de la estrategia de
desarrollo y cuando se vinculan a él las actividades
que configuran dicha estrategia.


 El ordenamiento territorial pretende serrelevante
tanto por lo que se propone en materia
socioterritorial y ambiental como por lo que se
pretende evitar en cuanto a efectos negativos que
impactan la disponibilidad y calidad de los recursos
naturales, la base de sustentación ecológica y la
calidad de vida de la población. (Atlas
Centroamericano, 2011, p. 157)


 Si se analiza el concepto dado (sobre OT) se
comprende que se articula a latoma de decisiones
por parte de los agentes del Estado, a un proceso de
participación consensual entre el sector público y el
sector privado y a la toma en consideración de un
conjunto de instrumentos que le otorgan al proceso
viabilidad y permanencia. (Atlas Centroamericano,
2011, p. 157)


 Según la Ley 41 General del Ambiente de la
República de Panamá, el O amb. T Es el proceso deplanteamiento, evaluación y control dirigido a
identificar y programar actividades humanas
compatibles con el uso y manejo de los recursos
naturales en el territorio nacional, respetando la
capacidad de carga del entorno natural, para
preservar y restaurar el equilibrio ecológico y
proteger el ambiente, así como para garantizar el
bienestar de la población.

Objetivos

Orientar la localización de lapoblación
Las actividades económicas
Infraestructura del territorio
La organización coherente, entre sí y con el medio, de las
actividades en el espacio, de acuerdo con un criterio de
eficiencia.
 El equilibrio en la calidad de vida de los distintos ámbitos
territoriales, de acuerdo con un principio de equidad.
 La integración de los distintos ámbitos territoriales en los
de ámbito superior, deacuerdo con un principio de
jerarquía y de complementariedad.
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Fines
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 ▶ Reconocimiento de lo que el municipio tiene:
potencialidades, restricciones, desequilibrios, riesgos, etc.
 ▶ Apropiación de los valores culturales y recursos locales
como base de afirmación de su identidad.
 ▶ Control del crecimiento urbano desordenado,
promoviendo mejoras para reordenar las zonas ya
existentes.
...