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Desarrollo Local
con Igualdad de Género
Volumen I.
Guía Conceptual

Instituto Nacional
de las Mujeres

© Instituto Nacional de las Mujeres
Dirección General de Institucionalización
de la perspectiva de género
INMUJERES
Alfonso Esparza Oteo 119
Colonia Guadalupe Inn
C.P. 01020 México, D.F.
Coordinación
Claudia Gabriela Salas Rodríguez
Clara Edith Muñoz Márquez

Contenidos
Graciela HernándezAlarcón
Cecilia Lynn Sueños
Primera edición: 9 de octubre de 2009
Primera reimpresión: abril de 2010
ISBN (Colección completa): 978-607-7825-16-6
ISBN (Volumen 1): 978-607-7825-17-3
Registro en trámite
www.inmujeres.gob.mx
Impreso en México/Printed in Mexico

Desarrollo Local
con Igualdad de Género

2

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d

i

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Presentación

4

Introducción

6

Desarrollo humano sustentable

11Desarrollo local sustentable

19

Los municipios

27

Diversidad municipal

27

Marco normativo

30

Gobierno municipal

31

Perspectiva de género

41

Análisis de género para la planeación del desarrollo local

45

Análisis de género en la definición de alternativas

49

Empoderamiento

52

Políticas públicas locales con perspectiva de género

55

Igualdad y equidad de género

60

Enfoquesde participación y políticas públicas

63

Políticas para la igualdad

65

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND)

66

Acuerdo Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

67

Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2008-2012, PROIGUALDAD

68

Criterios para las políticas públicas locales con perspectiva de género

69

Las instancias municipales de las mujeres(IMM)
Balance y perspectivas de las instancias municipales de las mujeres
Fundamentación jurídica

73
76
79

Tratados y convenciones internacionales

79

Legislación nacional

88

Bibliografía

94

L

os municipios de México representan diversidad de regiones, de historias, tradiciones y costumbres, en los que las
mujeres han tenido y tienen un papel primordial en el desarrollo de laeconomía y la organización social pocas veces reconocido.
Los municipios son, también, el territorio donde se manifiestan las necesidades básicas de la vida cotidiana y se materializan los
avances de las políticas públicas.
Hoy día, los municipios viven un proceso de descentralización y fortalecimiento de su poder de decisión sin precedentes que
los potencia como el espacio privilegiado para generar unacultura de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, un
microcosmos en el que tenemos la posibilidad de incidir para detonar procesos de liderazgo femenino que favorezcan a nuestra
democracia.
Tal es el enfoque que ha llevado al Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), órgano rector de la Política Nacional para la
Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, a colocar entre susprioridades el establecimiento de una vinculación efectiva entre los tres ámbitos de gobierno y, de manera específica, el incremento de las capacidades y conocimientos de servidores
y servidoras públicas. La dimensión de esta tarea supone un trabajo coordinado con las instancias municipales de las mujeres
(IMM), quienes con voluntad y compromiso han incorporado la perspectiva de género en suagenda y gestiones.
La experiencia y las lecciones aprendidas por las IMM durante la etapa del Fondo para el Desarrollo de las Instancias Municipales
de las Mujeres (Fodeimm), que después se convertiría en Programa de Fortalecimiento a las Políticas Municipales para la Igualdad y
Equidad entre Mujeres y Hombres, muestran la necesidad de apuntalar y dar continuidad a proyectos de esta envergadura,cuyo
eficacia se ha sustentado principalmente en la voluntad política y en la disposición de un marco normativo, que ha posibilitado
la articulación del enfoque de género en las políticas públicas.

Presentación

Con base en este premisas, el Inmujeres presenta la serie Desarrollo local con igualdad de género, compuesta de siete volúmenes,
y con la que responde a su compromiso de proporcionar a...