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Economía y Sociedad, No 17
Setiembre – Diciembre del 2001, pp 5-37

MEDICIÓN DE LA POBREZA EN EL S.I.P.O. :
DESARROLLO DEL MÉTODO DE PUNTAJE 1
Lic. José Rafael Elizondo Agüero
Estadístico del IMAS.

Dr. Jorge Poltronieri Vargas.
Matemático y profesor de la U.C.R.

MBA. William Villalobos Alfaro
Actuario consultor.

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I. INTRODUCCIÓN
El Sistema de Información de la
Población Objetivo, quefunciona en el Instituto
Mixto de Ayuda Social de Costa Rica, cuenta con
tres métodos de calificación de la condición
socioeconómica de las familias que están
registradas en este sistema. Estos métodos son:
Línea de Pobreza (LP), Medición Integrada de
Pobreza (MIP) y Método de Puntaje.
El método LP se basa en el ingreso
económico del grupo familiar; el método MIP
considera además del ingreso, otrascuatro
variables relacionadas con las necesidades básicas
de las familias. Por su parte, el Puntaje se basa en
16 variables ponderadas, cuya combinación ofrece
un indicador resumen por familia, expresando de
forma cuantitativa el grado de pobreza de la
misma.
A continuación se describen en forma
breve los métodos LP y MIP; posteriormente se
desarrolla en detalle el método de Puntaje.

registrada lainformación
información Social (FIS).

de la Ficha de

Con este indicador se obtienen tres
posibles niveles:
Pobreza Extrema
Pobreza Básica
No Pobre
Para decidir a que nivel pertenece una
determinada familia, se utilizan tres criterios:
1.
2.
3.

Ingreso per cápita
Costo de la canasta básica alimentaria y
Costo de la canasta básica alimentaria
ampliada.

Definiciones
• Ingreso per cápita (IPC)
Es elingreso promedio por integrante del grupo
familiar. Se obtiene a partir de la suma de los
ingresos, de todos los integrantes, dividido entre
el número de personas que integran la familia.

II. MÉTODO DE LÍNEA DE POBREZA (LP)
En el sistema SIPO, el indicador del
método LP se obtiene de la comparación del
ingreso familiar per-cápita con el costo de la
canasta básica alimentaria del mes en que fue
1• Canasta básica alimentaria (CBA)
La Canasta Básica Alimentaria está conformada
por un conjunto de productos alimentarios que se
considera el mínimo para proporcionar las calorías
necesarias diarias promedio, según los estándares

Elaborado como parte del proyecto “Hacia el rescate y pleno funcionamiento del SIPO”, el cual fue
desarrollado en forma conjunta por el IMAS y el PNUD, en el períodomayo 2000- junio 2001.
2
Los autores agradecen el gran apoyo brindado por: MBA. Roxana Víquez Salazar, Presidente Ejecutiva del
IMAS, Dr. Lorenzo Guadamuz Sandoval, Asesor Técnico Principal del PNUD, MSc. Fabián Trejos
Cascante, Gerente General del IMAS, Instituto Nacional de Estadística y Censos, personal Equipo SIPO del
IMAS y personal Empresa SYNDAG, S.A.

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establecidospor la Organización Mundial de la
Salud.

Canasta básica alimentaria ampliada
(CBAA)
La Canasta Básica Alimentaria Ampliada, además
de las necesidades de tipo nutricional considera
otras consideradas básicas para el bienestar de las
personas como lo son:
vestido, vivienda,
educación, salud, y otras. Se obtiene como el
producto de la Canasta Básica multiplicada por un
factor de ampliación, el cualdepende de la zona
urbana o rural. (Este factor consiste en el inverso
del coeficiente de Engel y sus valores actuales
son: 2.18 para la zona urbana, 1.97 para la zona
rural, según el Instituto Nacional de Estadística y
Censos).


DIAGRAMA METODO LINEA DE POBREZA (L.P.)
IPC < Canasta Básica

Canasta < IPC < Canasta
Básica
Básica
Ampliada

IPC > Canasta Básica
Ampliada

POBREZA EXTREMA

POBREZABASICA

NO POBRE

Costo
Canasta Básica
Los valores del costo de la Canasta
Básica y de la Canasta Básica Ampliada, son
diferentes para las zonas urbana y rural. En el
sistema, el algoritmo toma de las tablas aquellos
montos que corresponden con la última fecha de
actualización de los datos.
III. MEDICIÓN INTEGRADA DE POBREZA
(MIP)
El método de cálculo del Indicador de
Pobreza MIP, se basa en el...