1PROGRAMADEGOBIERNOUnidosparaMejorar20122015 1
Páginas: 173 (43006 palabras)
Publicado: 20 de abril de 2015
Programa de Gobierno
¡UNIDOS PARA MEJORAR!
Pedro Hernán Suarez Trujillo
Candidato a la alcaldía de Neiva
2012 - 2015
Neiva, Julio de 2011
1
PRESENTACION
El presente documento contiene el programa de gobierno llamado ¡UNIDOS PARA
MEJORAR!, que presento a la comunidad en mi aspiración de ser elegido alcalde
para el periodo 2012 – 2015 de la ciudad de Neiva.
La Constitución Política deColombia en su artículo 259 establece que “Quienes
elijan gobernadores y alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa que
presentó al inscribirse como candidato…”; asimismo la Ley 131 de 1994 en el
artículo 3 consagra que “Los candidatos a ser elegidos popularmente como
gobernadores y alcaldes deberán someter a consideración ciudadana un programa
de gobierno….” y a su vez el DepartamentoNacional de Planeación elaboró una
guía para la construcción del programa de gobierno de candidatos que aspiren a
ser alcaldes o gobernadores.
En cumplimiento a la Constitución y la Ley, y siguiendo la metodología establecida
por el Departamento Nacional de Planeación, presento mi programa de gobierno
¡UNIDOS PARA MEJORAR!, el cual se convertirá en el principal insumo para la
formulación del Plan deDesarrollo del próximo cuatrienio.
Para la formulación del programa de gobierno “UNIDOS PARA MEJORAR”, se contó
con la participación de toda la comunidad Neivana, a través de una discusión y
concertación amplia y constructiva sostenida con actores de los diferentes sectores
sociales, económicos, políticos, culturales, deportivos, religiosos y de opinión de
nuestra ciudad y con representantes delas diferentes comunidades urbanas y
rurales.
El programa de gobierno ¡UNIDOS PARA MEJORAR!, consta de un diagnóstico de
la situación actual del municipio en las dimensiones Institucional, Social,
Infraestructura y Desarrollo Económico; un diseño estratégico compuesto por la
definición de la visión, valores y principios y la plataforma programática que
plantea cinco líneas estratégicas; Neiva biengobernada y participativa, Neiva
Protege su Futuro, Neiva Unida por la Equidad Social, Neiva Ciudad de
Oportunidades y Neiva habitable, Infraestructura Amigable que a su vez contienen
2
16 programas y proyectos estratégicos que se convierten en la base fundamental
del desarrollo integral de la ciudad.
Nuestro sueño, es convertir a Neiva en una ciudad de oportunidades, bien
gobernada yparticipativa, donde la cultura ciudadana sea factor de convivencia y
bienestar, con ciudadanos felices, con niños y niñas gozando de sus derechos, con
una infraestructura orientada al desarrollo humano y económico, y sin ningún tipo
de discriminación social.
De usted, cordialmente.
PEDRO HERNÁN SUÁREZ TRUJILLO
Candidato a la Alcaldía de Neiva 2012 - 2015
3
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
I. PRESENTACIÓNGENERAL DEL CANDIDATO
21
II. DIANÓSTICO GENERAL DE LA SITUACION DEL MUNICIPIO
22
2.1 Generalidades
22
2.1.1 División Político – Administrativa
22
2.1.2 Estructura Administrativa Actual
24
2.1.3 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
26
2.1.4 Índice de Condiciones de Vida (ICV)
26
2. 2 DIAGNÓSTICO DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
28
2.2.1 Baja Gobernabilidad
28
2.2.1.1 SectorFortalecimiento Institucional
28
2.2.1.2 Sector Justicia, Seguridad y Convivencia
30
2.2.1.3 Sector Desarrollo Comunitario
43
2.3 DIAGNOSTICO DIMENSIONAL SOCIAL
44
2.3.1 Infancia Y Adolescencia Desprotegida
44
2.3.1.1 Cómo Nos Encontramos En Neiva?
48
2.3.1.2 Población Por Etapas Del Desarrollo
48
4
2.3.1.3 Cumplimiento De Los Objetivos De La Ley De Infancia Y Adolescencia En
Neiva 492.3.1.4 Categoría Existencia
51
2.3.1.5 Categoría Desarrollo
81
2.3.1.6 Categoría Ciudadanía
83
2.3.1.7 Categoría Protección
84
2.3.2 Sector Salud
86
2.3.2.1 Aseguramiento
86
2.3.2.2 Eje Prestación De Servicios De Salud
91
2.3.2.3 Salud Pública.
102
2.3.2.4 Promoción Social
105
2.3.2.5 Eje Temático Prevención, Vigilancia Y Control De Riesgos Profesionales.106
2.3.2.6 Eje Temático....
¡UNIDOS PARA MEJORAR!
Pedro Hernán Suarez Trujillo
Candidato a la alcaldía de Neiva
2012 - 2015
Neiva, Julio de 2011
1
PRESENTACION
El presente documento contiene el programa de gobierno llamado ¡UNIDOS PARA
MEJORAR!, que presento a la comunidad en mi aspiración de ser elegido alcalde
para el periodo 2012 – 2015 de la ciudad de Neiva.
La Constitución Política deColombia en su artículo 259 establece que “Quienes
elijan gobernadores y alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa que
presentó al inscribirse como candidato…”; asimismo la Ley 131 de 1994 en el
artículo 3 consagra que “Los candidatos a ser elegidos popularmente como
gobernadores y alcaldes deberán someter a consideración ciudadana un programa
de gobierno….” y a su vez el DepartamentoNacional de Planeación elaboró una
guía para la construcción del programa de gobierno de candidatos que aspiren a
ser alcaldes o gobernadores.
En cumplimiento a la Constitución y la Ley, y siguiendo la metodología establecida
por el Departamento Nacional de Planeación, presento mi programa de gobierno
¡UNIDOS PARA MEJORAR!, el cual se convertirá en el principal insumo para la
formulación del Plan deDesarrollo del próximo cuatrienio.
Para la formulación del programa de gobierno “UNIDOS PARA MEJORAR”, se contó
con la participación de toda la comunidad Neivana, a través de una discusión y
concertación amplia y constructiva sostenida con actores de los diferentes sectores
sociales, económicos, políticos, culturales, deportivos, religiosos y de opinión de
nuestra ciudad y con representantes delas diferentes comunidades urbanas y
rurales.
El programa de gobierno ¡UNIDOS PARA MEJORAR!, consta de un diagnóstico de
la situación actual del municipio en las dimensiones Institucional, Social,
Infraestructura y Desarrollo Económico; un diseño estratégico compuesto por la
definición de la visión, valores y principios y la plataforma programática que
plantea cinco líneas estratégicas; Neiva biengobernada y participativa, Neiva
Protege su Futuro, Neiva Unida por la Equidad Social, Neiva Ciudad de
Oportunidades y Neiva habitable, Infraestructura Amigable que a su vez contienen
2
16 programas y proyectos estratégicos que se convierten en la base fundamental
del desarrollo integral de la ciudad.
Nuestro sueño, es convertir a Neiva en una ciudad de oportunidades, bien
gobernada yparticipativa, donde la cultura ciudadana sea factor de convivencia y
bienestar, con ciudadanos felices, con niños y niñas gozando de sus derechos, con
una infraestructura orientada al desarrollo humano y económico, y sin ningún tipo
de discriminación social.
De usted, cordialmente.
PEDRO HERNÁN SUÁREZ TRUJILLO
Candidato a la Alcaldía de Neiva 2012 - 2015
3
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
I. PRESENTACIÓNGENERAL DEL CANDIDATO
21
II. DIANÓSTICO GENERAL DE LA SITUACION DEL MUNICIPIO
22
2.1 Generalidades
22
2.1.1 División Político – Administrativa
22
2.1.2 Estructura Administrativa Actual
24
2.1.3 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
26
2.1.4 Índice de Condiciones de Vida (ICV)
26
2. 2 DIAGNÓSTICO DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
28
2.2.1 Baja Gobernabilidad
28
2.2.1.1 SectorFortalecimiento Institucional
28
2.2.1.2 Sector Justicia, Seguridad y Convivencia
30
2.2.1.3 Sector Desarrollo Comunitario
43
2.3 DIAGNOSTICO DIMENSIONAL SOCIAL
44
2.3.1 Infancia Y Adolescencia Desprotegida
44
2.3.1.1 Cómo Nos Encontramos En Neiva?
48
2.3.1.2 Población Por Etapas Del Desarrollo
48
4
2.3.1.3 Cumplimiento De Los Objetivos De La Ley De Infancia Y Adolescencia En
Neiva 492.3.1.4 Categoría Existencia
51
2.3.1.5 Categoría Desarrollo
81
2.3.1.6 Categoría Ciudadanía
83
2.3.1.7 Categoría Protección
84
2.3.2 Sector Salud
86
2.3.2.1 Aseguramiento
86
2.3.2.2 Eje Prestación De Servicios De Salud
91
2.3.2.3 Salud Pública.
102
2.3.2.4 Promoción Social
105
2.3.2.5 Eje Temático Prevención, Vigilancia Y Control De Riesgos Profesionales.106
2.3.2.6 Eje Temático....
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