2015 La Ley De Convertibilidad Del Austral

La Ley de Convertibilidad del Austral (ley N° 23.928), conocida popularmente como “el uno a uno”, fue sancionada el 27 de marzo de 1991 por el entonces Ministro de Economía, Domingo Cavallo, para que comenzara a tener vigencia el 1 de abril del mismo año. Esta ley fue un intento del Gobierno menemista por reestablecer la economía que se había visto afectada por la creciente inflación que sevenía dando ya desde el gobierno de Aramburu, sumada a la gran crisis que supuso la última dictadura para el sistema económico y a la superinflación que tuvo lugar en el Gobierno de Alfonsín y en 1989, que trajeron además un fuerte endeudamiento externo que era difícil de pagar.
En 1985 Raúl Alfonsín había anunciado un nuevo plan económico denominado como el Plan Austral, que traía reformas a lasestructuras de la economía, junto con la creación de un nuevo símbolo monetario que marcara el inicio de una nueva etapa, reemplazando así al peso nacional argentino por el austral. Este plan, sin embargo, no dio resultados, ya que para 1989 el austral se había despreciado considerablemente con respecto del dólar.
Para lograr una nueva estabilidad, es que el gobierno de Carlos Saúl Menem busco unareorganización en la cual se llevara a cabo un modelo económico más neoliberal. Así fue como se declaró una apertura económica al comercio exterior, se buscó reducir el gasto público que en el gobierno de Alfonsín ya representaba el 35,6% del PBI, y para esto se privatizaron la mayoría de las empresas antes estatales y se redujo la capacidad de acción del Estado. Aunque esta mejora de ingresos noalcanzo el equilibrio fiscal desea y la inflación seguía siendo alta, ya en 1990 la inflación era de un 2314% cuando en 1989 había llegado al 3079%. Esta apertura hacia el exterior llevo también a que el gobierno estadounidense provocara cambios en el gabinete que llevaron a el entonces canciller Domingo Cavallo a el puesto de Ministro de Economía.
Este, en 1991impulso a la trascendente Ley deConvertibilidad como una forma de encarar el problema de la inflación. La ley establecía una paridad intercambiaría fija en la que el dólar equivaldría a 10000 australes, aunque a partir de 1992 se volvió a establecer un nuevo peso, por lo que un dólar era equivalente a un peso. Además, se prohibía al poder ejecutivo el poder emitir moneda por encima de las “reservas”. El primer impacto de estofue bueno ya que cayó la inflación y la fuga de divisas, volvió los capitales emigrados, bajaron las tasas de interés, aumentando a su vez los impuestos fáciles de cobrar (al Valor Agregado y a las Ganancias) en plan de ahorro, por lo que se reactivó la economía rápidamente
Sin embargo, tanto se globalizo la economía argentina que esta se volvió dependiente de los préstamos, y la cualquieroscilación de los inversiones causaba destrozos, es por esta vulnerabilidad que la “primer crisis” de este sistema de convertibilidad fue causada por el famoso “efecto Tequila” que se produjo en 1995 en México, una crisis en la economía mexicana cuya devaluación de su peso trajo desconfianza sobre las inversiones a los mercados emergentes, por lo que se registraron la salida masiva de fondos externos,y crecieron el déficit fiscal junto con la desocupación, la cual llego a un nivel insólito del 18%. Además, a partir de esta época comienza a verse afectado el sector industrial por la pérdida de un 15% de sus establecimientos, por que trajo consigo los primeros rasgos de la desocupación Para esto, el gobierno se encargó de recortar los presupuestos, reduciendo los salarios estatales,aumentando los impuestos, y con un apoyo del FMI y el Banco Mundial. Con esto, se logró superar la crisis del Tequila, pero en realidad, la situación social y económica todavía estaba lejos de recuperarse
Esto, en definitiva, no previno que se provocara otra crisis causada por la devaluación de las monedas brasileras, entre otras junto con la imposibilidad de las empresas nacionales de competir con las...