4. Alternativa Bolivariana para las Américas-ALBA La Alternativa Bolivariana para las Américas-ALBA nace Durante la III Cumbre

Juan Carlos Morales Manzur/La nueva integración latinoamericana:
Globalización, apertura y dinamismo comercial.

La nueva integración latinoamericana:
Globalización, apertura y dinamismo comercial.
Juan Carlos Morales Manzur.

Las nuevas condiciones que prevalecen en elpanorama económico latinoamericano y mundial, han propiciado el desarrollo de un renovado espíritu integracionísta en elsubcontinente, caracterizado por la apertura de mercados,
la suscripción de múltiples acuerdos de cooperación y la convergencia de
los diferentes esquemas y modelos de integración de la región con la finalidad,
de dinamizar el comercio entre estos países. Ante esta coyuntura, surgen
diversas y difíciles interrogantes sobre la continuidad de la actual situación
neointegracionista, tomando encuenta las variables cambiantes de la economía y de factores exógenos y endógenos de gran complejidad.
Todo ello requiere concebir la integración como un proceso abieito al mundo a la
vez que exige la consolidación de la democracia en la región; el afianzamiento de
una comunidad regional de intereses y relaciones políticas pacíficas; el robustecimiento de los procesos de integración económica queestán en marchay lapromoción de un conjunto de mecanismos de cooperación en el ámbito socialy cultural.
Este trabajo arroja luces sobre elpanorama económico futuro del subcontinente, tomando en cuenta el ideal integracionista, prevaleciente desde principios del siglo XIX y la identidad de los países de la región, con base en la
nueva dinámica globalizadora que exige la unión de los paíseslatinoamericanos, con el fin de presentarse ante el mundo como una comunidad de intereses políticos, económicos y culturales, lo cual es necesario frente a los nuevos
retos y oportunidades, entre dos siglos.

Introducción
El proceso de Integración en América Latina presenta características
que lo diferencian notoriamente del que se conoció al iniciarse el mismo,
en la década de 1960.

(83)ESTUDIOS INTERNACIONALES

De un proyecto impulsado como extensión del proceso de sustitución
de importaciones a niveles nacionales, con fuerte protección arancelaria,
se ha pasado a un modelo de integración que conduce a una acelerada
apertura al resto del mundo.
Se ha modificado, pues, el paradigma de la integración. El nuevo
paradigma hace de la integración
"una plataforma para lograruna mejor y más conveniente inserción
en los mercados internacionales. Así apreciada, la integración, es hoy,
quizá más que antes, un complemento fundamental de la estrategia de
crecimiento de los países latinoamericanos si se acepta que ese crecimiento
habrá de encontrar un sustento adicional de significación al que brindaban
los mercados nacionales exclusivos y excluyentes".;
El cambiofundamental en la filosofía de la integración latinoamericana
se expresa también en otros aspectos. La experiencia demostró la inviabilidad de alcanzar el mercado común latinoamericano con un enfoque
regional, es decir, con la participación de todos -o casi todos- los países
de la región en un solo proyecto, por lo cual la integración latinoamericana
constituye actualmente una amplia estrategia deinserción internacional y
por lo tanto "no sólo una respuesta a la necesidad de aplicar una nueva estrategia de desarrollo sino una respuesta a las tendencias hacia la formación
de bloques económicos regionales".2
El cambio de paradigma requiere, para que resulte exitoso, de una elevación persistente de la eficiencia productiva a medida que se avanza en
el proceso de integración. Este es unrequisito reconocido explícitamente
por los países que forman cada uno de los subsistemas que se han conformado en la región. En todos ellos "se ha postulado el objetivo de elevar la
eficiencia y configurar estructuras productivas que estén en condiciones
de competir internacionalmente".3
La nueva tendencia ha significado el avance en la estrategia de integración subregional. Ello lo demuestra...