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PENSION MINIMA DE INVALIDEZ Y SOBREVINIENTES EN EL REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL - Financiación / PENSION MINIMA DE INVALIDEZ Y SOBREVINIENTES - Garantía Estatal
 
"...de la lectura comparativa de las disposiciones transcritas con los actos acusados, la Sala no encuentra que éstos incurran en la violación de las normas que le atribuye el actor, toda vez que aquello que se garantiza por parte delEstado en los artículos 60 literales g) e i), 71 y 75 de la ley 100 de 1993, es el aporte de los recursos necesarios y el complemento para que los afiliados al régimen de Ahorro Individual o con solidaridad tengan acceso a las pensiones mínimas de invalidez y sobrevivientes, y el pago de las mismas cuando la capitalización de los aportes de los afiliados y sus rendimientos financieros fuereninsuficientes o cuando las entidades administrativas o aseguradoras incumplan sus obligaciones, y en momento alguno la suma adicional que sea necesaria para completar el capital que financie el monto de tales pensiones mínimas, puesto que los artículos 70 y 77 de la misma ley en forma expresa disponen que dicha suma adicional estará a cargo de la aseguradora con la cual se hayan contratado los segurosde invalidez y de sobrevivientes, que es, precisamente, aquello que pretende garantizar el artículo 8o. del Decreto 0832 de 1996, con el fin de no hacer nugatoria esa obligación de carácter legal. Los artículos 70 y 77 de la Ley de Seguridad Social establecen, respectivamente, que las pensiones de invalidez y de sobrevinientes se financiarán con la cuenta individual de ahorro pensional delafiliado, el bono pensional si a éste hubiera lugar y la suma adicional que sea necesaria para completar el capital que financie el monto de la pensión, suma adicional que estará a cargo de la aseguradora con la cual se haya contratado el seguro de invalidez y de sobrevinientes, lo cual evidencia que las normas demandadas simplemente reiteran lo dispuesto en la ley reglamentada. De otra parte, el incisofinal del artículo 11 demandado señala que la nación garantizará el pago de las pensiones mínimas de invalidez y de sobrevivientes, en los términos de los artículos 60 literal g), 99 inciso 2 y 109 de la ley 100 de 1993, los cuales se refieren, en su orden, a la garantía que ofrece el Estado respecto del pago de las pensiones a que los afiliados tienen derecho, cuando las entidadesadministradoras o aseguradoras incumplen sus obligaciones; a que las administradoras deberán contar con la garantía del Fondo de Garantías de Instituciones Financieras para asegurar el reembolso del saldo de las cuentas individuales de ahorro pensional; y a que la Nación garantizará el pago de las pensiones en caso de menoscabo patrimonial o suspensiones de pago de la compañía aseguradora responsable desu cancelación, de acuerdo con la reglamentación que para tal efecto sea expedida, lo cual significa que sólo ante el incumplimiento de las aseguradoras, quienes son las que legalmente tienen la obligación de cancelar las pensiones, aquél entra a asumir en forma supletoria o complementaria, la suma faltante para que el afiliado o sus sobrevinientes obtengan la pensión mínima legal mensual vigente,conforme a lo dispuesto por los artículos 35, 83 y 84 de la Ley 100 de 1993. Ahora bien, el hecho de que el inciso final del artículo 8o. determine que las administradoras deben adicionar los contratos celebrados o celebrar un nuevo contrato que ampare los tantas veces citados riesgos, no significa que el decreto, por la vía de la reglamentación modifique los contratos celebrados por lasadministradoras con las aseguradoras, sino que dicha medida constituye el único instrumento o mecanismo que permite garantizar la suma adicional que sea necesaria para completar el capital que financie el monto de la pensión mínima, suma adicional que, se reitera, esta a cargo de las aseguradoras de conformidad con los artículos 70 y 77 de la Ley de Seguridad Social.
 
 
 
REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL -...