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Introducción al Desarme,
Desmovilización y
Reintegración (DDR)
de excombatientes

Vicenç Fisas

Noviembre de 2011

QUADERNS DE CONSTRUCCIÓ DE PAU Nº 24

Introducción al Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) de excombatientes

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Quaderns de Construcció de Pau es una publicación de la Escola de Cultura de Pau
que tiene el objetivo de difundir y acercar al público interesado lasinvestigaciones
que se llevan a cabo en esta institución en el ámbito de la construcción de la
paz. Los cuadernos de investigación seguirán tres líneas de trabajo fundamentales.
En primer lugar se ofrecerán documentos de análisis sobre diferentes temas
de actualidad, aportando reflexiones de carácter académico. En segundo lugar
se elaborarán documentos en los que se formularán propuestas que facilitenla
intervención de los actores implicados en los diferentes ámbitos de la construcción
de la paz. Finalmente se elaborarán monográficos de análisis de conflictos
armados, tensiones, procesos de paz o procesos de rehabilitación posbélica que
están teniendo lugar actualmente fruto del análisis sobre el terreno del personal
investigador de la Escola de Cultura de Pau.

QUADERNS DE CONSTRUCCIÓ DE PAUNº 24

Introducción al Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) de excombatientes

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Índice
La agenda del DDR
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El desarme y la desmovilización
10
La reinserción y la reintegración
11
Lecciones aprendidas y aspectos a no repetir
16
Bibliografía

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Introducción al Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) deexcombatientes

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RESUMEN
Tras la firma de un acuerdo de paz, lo habitual es poner en marcha un proceso
de desarme, desmovilización y reintegración de los excombatientes, conocido
como DDR, en un esfuerzo para la normalización de la vida de las personas que
durante años han empuñado las armas. Este proceso requiere de una profunda
planificación, la participación de la sociedad civil y, en muchos casos,de organismos
internacionales. La experiencia de muchos de estos procesos muestra los errores
que no hay que repetir.

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Introducción al Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) de excombatientes

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urante siglos, y en todos los lugares del planeta, muchas personas han
empuñado las armas para combatir la injusticia, conseguir la democracia o
un régimen delibertades, o acabar con una tiranía. Otras veces, las motivaciones
no han sido nobles, sino interesadas o perversas, como la de muchos grupos
paramilitares, la conquista de territorios o la de ejércitos que se han enfrentado
contra su propia población desarmada. En todos los casos, el uso de las armas
provoca muerte y destrucción, miedo, desplazamientos forzados, deseos de
venganza y odios. Elbalance es siempre negativo, por lo que la dejación de
las armas o el silencio de las mismas ha sido siempre celebrado como una
oportunidad para el reencuentro, la reconciliación, la reconstrucción y la cura
de las heridas provocadas por el uso de las armas.
No hay conflictos eternos. Tarde o temprano, todos tienen su fin. Llega un
alto el fuego, el cese de las hostilidades y la firma de acuerdo depaz. Y es
en este momento cuando quienes empuñaron las armas han de proceder a su
entrega a la autoridad pertinente, y quizás se proceda a la destrucción de
las mismas. Para quien ha hecho uso de las armas por largo tiempo, es un
momento difícil y emotivo. Procede a desprenderse de un artefacto que le ha
acompañado durante años y le ha dado protección. Entregar el arma es un
momento lleno desimbolismo, porque implica cerrar un ciclo y adentrarse
por la senda de una nueva etapa.
En varias ocasiones, la entrega de armas va seguida de un proceso de
reintegración del ex combatiente. De ahí que hayan surgido programas
llamados de DDRR (Desarme, Desmovilización, Reinserción y Reintegración),
normalmente conocidos como DDR.
Algunos DDR han fracasado y ha sido motivo de nuevas hostilidades, y...