593 Agrorural Snv

MINISTERIO DE AGRICULTURA – REPÚBLICA DEL PERÚ
INFORME DE CONSULTORÍA
DISEÑO DEL MODELO DE GESTIÓN Y DEL ESQUEMA DE OPERACIÓN DEL
PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL

Consultor: Octavio Sotomayor E.

Santiago de Chile, 15 de junio de 2008

INDICE
1.

ANTECEDENTES

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.

El mandato
Hacia un Sistema de Fomento
Visión y Misión
AGRO RURAL: primeroselementos de diagnóstico
AGRO RURAL como parte de una estrategia más amplia
Visión de la agricultura y de los espacios rurales de la sierra peruana

2.

ASPECTOS CONCEPTUALES

2.1.
2.2.

Desarrollo Agrícola y Desarrollo Rural
Criterios de orientación para un Programa de Desarrollo Rural

3.

ALGUNAS IDEAS DE BASE PARA EL DISEÑO DE AGRO RURAL

3.1.
3.2.

Los problemas a enfrentar
¿Como hacer lafusión?

3.2.1.
3.2.2.

Mejorar la coordinación
Diseño de un menú de instrumentos comunes

3.2.2.1.
3.2.2.2.
3.2.3.

Los servicios de apoyo técnico
Etiquetado de servicios

3.2.4.
3.2.5.
3.2.6.

Creación de un nuevo vector de convergencia: el Fondo de Apoyo para Actividades
Transversales (FAAT)
Diseño común de los futuros programas
Hacia una nueva cultura organizacional: nuevas prácticas, nuevosconceptos
Identidad corporativa

4.

EL PROBLEMA DE LA COORDINACIÓN

4.1.
4.2.
4.3.

Coordinación a nivel nacional y regional
Coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales
Coordinación con las empresas mineras

Diseño del Modelo de Gestión y del Esquema de Operación del Programa de Desarrollo Productivo Agrario AGRO RURAL

1

5.

EL PROBLEMA DE LA EJECUCIÓN

6.

ARTICULACIÓN CON LAS POLÍTICASSECTORIALES

6.1.

AGRO RURAL y las cadenas productivas

6.1.1.
6.1.2.
6.1.3.
6.1.4.

¿Por qué la integración en cadenas?
La dimensión pública y privada de los Comités por Rubro
Las Mesas de Trabajo
Tipos de conexión entre AGRO RURAL y las cadenas

6.2.
6.3.

AGRO RURAL y la plataforma de servicios del MINAG
La Estrategia Nacional CRECER

7.

ESQUEMA OPERATIVO

7.1.
7.2.
7.3.

Del Directorio
LosServicios Rurales
Las Regiones

8.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXO 1:

PROGRAMAS QUE INTEGRAN AGRO RURAL
PLATAFORMA DE SERVICIOS VINCULADOS A AGRO RURAL

ANEXO 2:

ANÁLISIS FODA - SITUACIÓN ACTUAL (Pre AGRO RURAL)

ANEXO 3:

PROGRAMAS DE PROVEEDORES Y NEGOCIOS INCLUSIVOS

ANEXO 4:

POLÍTICA AGRICOLA COMPARADA: LOS CASOS DE MEXICO Y CHILE

ANEXO 5:

MESAS DE TRABAJO

ANEXO 6:

EL SISTEMANACIONAL DE EVALUACION DE INVERSIONES EN CHILE

ANEXO 7:

PROFESIONALES ENTREVISTADOS

ANEXO 8:

BIBLIOGRAFIA

Diseño del Modelo de Gestión y del Esquema de Operación del Programa de Desarrollo Productivo Agrario AGRO RURAL

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ACRÓNIMOS

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AA
AT
BM
BID
CPC
COSUDE
DRA
FAT
FAAT
FIDA
FOPRE
FONCOMUN
GLs
GRs
GOM
GRADE
IEP
IICA
INCAGRO
INIA
INEIJBIC
MARENASS
MEF
MINAG
NI
OPD
OGPA
PCM
POA
PNLP
PROSAAMER

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PROABONOS

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PRONAMACHCS

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PSI
PDP
PETT

Agencias de Área
Asistencia Técnica
Banco Mundial
Banco Interamericano de Desarrollo
Proyecto Corredor Cusco Puno
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación
Direcciones Regionales Agrarias
Fondo de Asistencia Técnica
Fondo de Apoyo para Actividades Transversales
Fondo Internacionalde Desarrollo Agrícola
Fondos Transferidos para Premios
Fondo de Compensación Municipal
Gobiernos Locales
Gobiernos Regionales
Grupo Organizado de Mujeres
Grupo de Análisis para el Desarrollo
Instituto de Estudios Peruanos
Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola
Innovación y Competitividad para el Agro Peruano
Instituto Nacional de Innovación Agraria
Instituto Nacional de Estadísticas eInformática
Japan Bank for International Cooperation
Proyecto de Manejo de los Recursos Naturales en la Sierra Sur
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Negocios Inclusivos
Organismos Públicos Descentralizados
Oficina General de Planificación Agraria
Presidencia del Consejo de Ministros
Plan Operativo Anual
Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza
Programa de...