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El derecho constitucional a
la protección de la salud
Miguel Pérez López*
A la maestra Laura Trigueros Gaisman, pilar del Derecho
Internacional Privado en nuestra Casa abierta al tiempo, con
mis mejores deseos por su pronto restablecimiento.

En la recta final del siglo XX, el Estado Social de Derecho pasó de un
activismo estatal a un conformismo silencioso y consagratorio de derechossociales, de escasa aplicación real, si no es que condenados por su
vinculación con el hoy anatemizado Estado interventor. El objeto de este
estudio trata de recuperar los antecedentes, las ideas y los reflejos
comparativos del derecho a la protección de la salud, uno de los derechos
sociales considerado de corte programático, y que ahora la Suprema Corte
de Justicia de la Nación lo toma encuenta, aunque ubicándolo en la primera
generación de los derechos humanos, definiéndolo como una garantía
individual.

In the end of the XXth century, welfare state has become sort of a silent
conformism in which social rights are not applied, and even worse, are
identified with the anathemyzed «state of intervention». This article seeks lo
recuperóte the precedents, ideas and comparativereflects of the right to
health protection, one of the social rights usually considered as a
programmatic right, which nevertheless, is nowadays revived by the
Mexican Supreme Court as an individual warranty.

Sumario: I. El derecho social a protección de la salud. / II. El derecho a la protección de la salud en el derecho internacional y en el derecho
constitucional comparado. / A] En elderecho internacional. / 1) Declaraciones internacionales. / 2) Tratados internacionales de Derechos
Humanos. / B] El derecho a la protección de la salud en el derecho constitucional comparado. / 1) Europa. / 2) Latinoamérica. / a) La amplitud
constitucional, b) La simple mención constitucional. / c) El derecho social ausente en una visión constitucional asistencialista. / C] Recapitulación
delDerecho Comparado. III. El derecho a la protección de la salud
en el derecho constitucional mexicano. / A] El artículo 4o. constitucional. / 1) La adición de 1983. / 2) El párrafo tercero del artículo 4o.
constitucional. / 3) La protección a la salud en la reforma indígena de 2001. / B] El derecho a la protección de la salud en la Ley General de la
materia. / CJ El derecho constitucional a laprotección de la salud: ¿un derecho programático? / IV. Conclusiones. / Bibliografía. / Hemerografía.
/ Compilaciones legislativas y leyes comentadas. / Legislación. / Jurisprudencia.

I El derecho social a la protección de la salud
El derecho a la protección a la salud es uno de los
derechos humanos de segunda generación, de tipo

*

social y prestaciones, cuyo objeto consiste en señalar unconjunto de atribuciones al aparato estatal que le permitan
proporcionar, propiciar y garantizar las condiciones
necesarias a efecto de que la salud de la población esté
protegida, en los mejores niveles de prevención,
educación, detección, tratamiento y rehabilitación. No cabe
duda de que el derecho a la protección de la salud se
vincula íntimamente con la ¡dea del derecho social.Profesor Titular "C", tiempo completo, del Departamento de Derecho de la
Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Azcapotzalco, y profesor de
Derecho Constitucional del Instituto de la Judicatura Federal del Poder
Judicial de la Federación.

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A partir de las ideas de los juristas mexicanos Mario de la
Cueva y Lucio Mendieta y Núñez, podemos perfilar al
derecho social como el conjunto dedisposiciones jurídicas
cuyo objeto es proteger a las personas, sectores y grupos
de la sociedad, generalmente en una posición
económicamente desventajosa, para tratar de lograr su
convivencia dentro de un orden justo.1 Los derechos
sociales vienen a ser obligaciones impuestas al Estado,
para que precisamente haga efectivos dichos derechos
instituidos en beneficio tanto de los grupos y...