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El gobierno Militar: 1968 - 1980
Orígenes. Primera etapa: 1968 – 1976
El contragolpe: La segunda etapa 1975 – 1980
La coyuntura de fines de los 70. La Constituyente.
La nueva Constitución. Las elecciones de 1980
La Década del 80. Los gobiernos de Acción Popular
(1980 - 1985) y el APRA (1985 - 1990). El Fondo
Monetario Internacional
Crisis del modelo desarrollista
El debilitamiento de la sociedadcivil
Acciones antisubversivas y el terrorismo de Estado.
Los grupos insurgentes y el terrorismo
Conclusiones

PARTE II
EL IMPERIALISMO NORTE AMERICANO Y LA
OLIGARQUÍA PERUANA EN EL SIGLO XX
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CAPITULO III
EL GOBIERNO MILITAR: 1968-1980

Orígenes. Primera etapa: 1968-1976

E

ra el momento en el cual los militares estabansiendo formados en el

Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), fundado en 1953, luego que en
1947 el Perú firmara el Pacto de Río de Janeiro contituyéndose como
miembro de la Junta Interamericana de Defensa.

Este pacto

posteriormente va a ser firmado por Odría y por el presidente
norteamericano Eisenhower, en el que se definió el papel de las Fuerzas
Armadas peruanas en la defensa hemisféricacontra el peligro
comunista. 271 Como dice Cotler ello significó una remodelación de la
institución castrense, en el estudio de las modalidades de táctica y
estrategias militares “basadas en la realidad concreta de la situación
peruana”.

Desestimando los marcos teóricos de los textos castrenses

franceses. Como en lo que se refiere a pertrechos militares, que fueron
renovados, y con ellos, laconsabida asistencia técnica de los asesores
norteamericanos. 272

Seguimos con Cotler, citando a Villanueva 273 nos

Un asesor de la Central de Inteligencia Americana (CIA) será el teórico para esta etapa de lucha contra el
comunismo en el plano de las ideas. Este personaje es W. W. Rostow con su libro: Un manifiesto anticomunista.
Él también se encargará de divulgar la teoría del desarrollo.
272COTLER, op. cit., p. 329 ss.
273 VILLANUEVA, El CAEM y…
271

213

dice que al CAEM se le adjudicó una importancia decisiva en el
desarrollo de un nuevo profesionalismo militar dedicado al desarrollo y la
contrainsurgencia. 274 El concepto de guerra va a cambiar radicalmente
a partir de este período, la Doctrina de Defensa Nacional se va equiparar
con la Política General del Estado.
Este concepto dela guerra será entendido como que “es total e
integral”, con lo cual se expresan dos hechos evidentes: uno, que para
obtener la victoria es preciso emplear todos los medios y recursos de la
Nación; otro, que la lucha se lleva a cabo en los dominios político,
económico, psicológico y militar…; es deber de los poderes del Estado,
por ser los únicos que tienen la autoridad y visión de conjunto,orientar e
impulsar el desarrollo del Potencial Nacional para ponerlo en condiciones
de proporcionar directa o indirectamente ese total de medios
determinados como necesarios para garantizar la seguridad integral de
la Nación… el conjunto de medidas y de previsiones… para alcanzar este
fin, constituye el Plan de Preparación del Potencial Nacional para la
Defensa”. 275
El CAEM se dedicó, desde entonces,a estudiar la realidad peruana;
ellos mismos contrataron a la mejor de la intelectualidad peruana para
sus cursos superiores.

En esta década, siguiendo los lineamientos ya

expuestos por el fundador del CAEM, en 1957 el ejército funda su Servicio
de Inteligencia.

Con este servicio el ejército recogería datos de la

realidad del país y con sus estudios teóricos arribarían a la conclusión de
quelas condiciones de extrema pobreza son las que propician los
movimientos populares de la época; que el poder real no se encuentra
274 STEPAN, Alfred. “The new professionalism of Internal Welfare and Military Role Expansion”. En Autoritarism
Brasil, Origins Policies and Future. EE. UU., Yale University Press, 1973.
275 DEL CARMEN MARÍN, José. “Preparación para el Alto Mando, preparación y...