8

FINANCIAMIENTO
DE LA AGRICULTURA
DE PEQUEÑA ESCALA
EN EL PERÚ

Setiembre 2013

Informe sobre la situación del financiamiento de la agricultura en pequeña escala en el Perú
preparado por encargo de la Coalición Contra el Hambre, Bélgica (CAH) y la Alianza de
Aprendizaje Perú.

FINANCIAMIENTO
DE LA AGRICULTURA DE PEQUEÑA ESCALA EN EL PERÚ

Setiembre

2013

El estudio ha sido posible gracias a lacontribución
de las siguientes instituciones y especialistas:

Coalición de Lucha contra el Hambre, Bélgica
Alianza de Aprendizaje Perú
Instituto Interamericano
de Cooperación para la Agricultura

Luís Moran

PRISMA

Cecilia Flores

VECO Andino

Johanna Renckens
Paola Mercado

Coordinación Técnica
Alianza Aprendizaje Perú
Consultor en el Perú
Con el apoyo de consultora internacional

GladysNavarro
Javier Alvarado
Gerda Heyde

LaCoalición Contra el Hambre, un grupo de ONG belgas activas en el sector Agrícola, financiado
por el Fondo Belga de Seguridad Alimentaria, tiene como objetivo hacer incidencia a favor de las
políticas belgas e internacionales que buscan disminuir el hambre en el mundo.
Para alcanzar estos objetivos, la Coalición realiza estudios en el campo del desarrolloagrícola,
organiza debates y seminarios con parlamentarios belgas y sensibiliza a la opinión pública belga.
Los miembros de la Coalición son 11 11 11, Aideau Développement Gembloux (ADG), Boerenbond,
Broederlijke Delen, Caritas international, CNCD-11.11.11, Collectifs Stratégies Alimentaires
(CSA), Croix-Rouge de Belgique, Entraide&Fraternité , FIAN Belgium, FUJEA, KVNZB, Le
Monde selon les femmes (LMSF), Louvain Coopérationau Développement Oxfam - Magasins du
monde, Oxfam-Solidarité, Oxfam-Wereldwinkels, SOS Faim, TRIAS and Vredeseilanden/VECO.
La Alianza de Aprendizaje Perú es una red interinstitucional conformada por: Agrorural; CARE
Perú; Agencia Belga de Desarrollo CTB–Perú; Proyecto IssAndes del Centro Internacional de la
Papa; Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura(IICA); Helvetas Swiss
Intercoperation (HSI); Lutheran World Relief; Dirección General de Competitividad del
Ministerio de Agricultura; Ministerio de la Producción; PRISMA, Programa Desarrollo Rural
Sostenible de la Cooperación Técnica Alemana PDRS-GIZ; SNV; Sierra Exportadora; Soluciones
Prácticas; Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico SWISSCONTACT; VECO
ANDINO.

1

ÍNDICEResumen Ejecutivo…………………………………………………………………….2
Introducción……………………………………………………………………………3
I. El Contexto…………………………………………………………………………..4
II. La Pequeña Agricultura en el Perú………………………………………………….6
III. El Marco Conceptual……………………………………………………………...12
IV. El Financiamiento de la Pequeña Agricultura: Oferta……………………………15
V. La Demanda de Financiamiento: Agricultores Individuales y sus Organizaciones..30VI. Inventario de Prácticas Prometedoras………………………………………….….40
VII. Conclusiones y Recomendaciones…………………………………………….….43
Bibliografía………………………………………………………………………….…47
Anexos…………………………………………………………………………………48

2

RESUMEN EJECUTIVO
• La pequeña agricultura en el Perú es un sector muy amplio y a la vez muy
heterogéneo. En conjunto agrupa a más de 2 millones de familias que
representan el 30% de lapoblación peruana. De este total un 16% serían los que
por su integración al mercado y mejores disponibilidad de recursos, tendrían
mejores posibilidades de asumir con éxito obligaciones financieras.
• Los niveles de organización de la pequeña agricultura son muy reducidos, aun
entre los que tienen más cantidad de tierra y están más orientados al mercado
alrededor del solo el 33% pertenece a ningunaorganización.
• En los últimos años ha habido un crecimiento muy importante del
financiamiento agropecuario, tanto de los bancos comerciales como de las
instituciones de microfinanzas. Pero, el crecimiento del crédito agropecuario, se
explica básicamente por un crecimiento del sistema financiero en su conjunto,
antes que por un mayor interés de las instituciones financieras en el agro.
• Las...