abecedario de temas

La Administración Pública según la Constitución, se encuentra al servicio de los ciudadanos y ciudadanas, se rige por los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
Se hace necesario dentro de los organismos públicos nacionales,estadales o municipales establecer mecanismos de control que permitan detectar a tiempo posibles deviaciones y corregirlas oportunamente. Los dispositivos de control se ven materializados de diversas formas tales como: planes operativos anuales, manuales (normas, procedimientos, cargos, funciones, entre otros), reglamentos y resoluciones internas.
Es conveniente señalar que los instrumentosque regulan los sistemas de control implementados por los organismos públicos se encuentran normados por la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal conjuntamente con las Normas de Control Interno emanadas por el órgano rector de Control en el país como es la Contraloría General de la República.
Existen dos tipos de control:Interno: Es ejercido por las Unidades de Auditoría Interna, las cuales tienen por objetivo evaluar el sistema de control interno, incluyendo el grado de operatividad y eficiencia de los sistemas de administración y información gerencial, así como el examen de los registros y estados financieros para determinar su pertinencia y confiabilidad, se encarga de evaluar la eficiencia, eficacia y economíaen el marco de las operaciones realizadas por los organismos.
Externo: Comprende la vigilancia, inspección y fiscalización ejercida por los órganos competentes del control fiscal externo sobre las operaciones de las entidades sujetas a control, con la finalidad de: determinar el cumplimiento de disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias o demás normas aplicables a susoperaciones; establecer la medida en que se hubieren alcanzado sus metas y objetivos; verificar la exactitud y sinceridad de la información financiera, administrativa y de gestión; evaluar el sistema de control interno y formular las recomendaciones necesarias a fin de mejorarlo.
El control externo es ejercido por la Contraloría General de la República, Contralorías Estadales y Municipales.Las funciones de control se encuentran sujetas a una planificación que toma en cuenta los planteamientos y solicitudes de los órganos del Poder Público, denuncias recibidas, resultados de la gestión de control y situación administrativa de los entes sometidos a control.

Control de Gestión
El control de gestión se realizará fundamentalmente a partir de los indicadores de gestión que cadaorganismo o entidad establezca. Cuando no se hayan establecido, la Contraloría General de la República podrá servirse de indicadores por ella elaborados, por sector o área susceptible de control.
Indicadores para medir la gestión de un organismo o entidad
Los indicadores se utilizarán para medir los avances de los planes y programas y sus resultados. En el caso de programas cuya ejecución correspondaa más de un ejercicio presupuestario, la medición de los avances se hará con base en un período determinado en relación con lo alcanzado durante el mismo período en el año inmediatamente anterior y con el objetivo a largo plazo que se hubiese fijado en el programa en particular o en la Ley que regule la actividad administrativa en el sector o área de que se trate.
Las máximas autoridades de lasentidades u organismos sujetos a control, deberán manifestar por escrito a la Contraloría las razones que tuvieren para no acoger las recomendaciones que ésta considere conveniente formular para garantizar el cumplimiento de los proyectos o programas en ejecución.

El control de la gestión pública marca una importancia creciente en la administración de los entes públicos, como proceso que...