abogado
Páginas: 26 (6438 palabras)
Publicado: 5 de julio de 2013
MONOGRAFÍA
VI Versión del Diplomado en Defensa Legal del Estado “Gestión Legal de Contratos y Garantías de Ejecución de Obras y Estudios para el Estado” en el Departamento de Tarija.
“MODIFICACION DE LAS FUNCIONES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS Y JURIDICAS SOBRE LA EJECUCION Y RENOVACION DE LAS GARANTIAS (ARTICULO 36 y 37) DEL DECRETO SUPREMO 0181 DEL 28 DE JUNIO DE 2009
POSTULANTE:FRANZ JULIO MERCADO ZEBALLOS
Estado Plurinacional de Bolivia
Gestión 2012
DEDICATORIA:
El presente trabajo monográfico lo dedico a mí atribulada familia, en especial a MI MADRE, quien no podrá nunca leer este trabajo, puesto que acabo sus ojos trabajando, para permitir quesus hijos vean lo que ella nunca podrá ver.
A mi hermano Abraham… siempre VIVO.
A mi padrino Never Edmundo, cuyo ejemplo, me guiara toda la VIDA.
AGRADECIMIENTOS:
Al Señor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia JUAN EVO MORALES AYMA, por democratizar las oportunidades y darnos la opción de poder cursar un Diplomado, para defender nuestraPatria.
Al Señor Gobernador del Departamento de Tarija LINO CONDORI ARAMAYO y al equipo de trabajo, porque me dieron la oportunidad de servir a mi pueblo.
Contenido
Contenido 4
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 5
II. JUSTIFICACION AL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 5
III. DELIMITACION DE OBJETIVOS 8
3.1. Objetivo General 8
3.2. Objetivos Específicos 8
IV. MARCO TEORICO 9
4.1. Antecedentes 94.2. Sistema de Administración de Bienes y Servicios 10
4.3. Definición de Atribución 11
4.4. Atribuciones Específicas de las Unidades Administrativas 12
4.5. Atribuciones Específicas de las Unidades Jurídicas 13
4.6. Tipos de Garantías en los Procesos de Contratación de Bienes y Servicios 14
4.6.1. Renovación de las Garantías 18
4.6.2. Ejecución de Garantías en los Procesos deContratación de Bienes y Servicios 18
V. METODOLOGIA 23
5.1 Método 23
5.1.1 El método científico. 23
5.1.2 El método deductivo. 23
5.1.3 El método analítico. 24
5.2. Técnica 25
5.3. Medios 25
5.4. Actividades 25
VI. CONCLUSIONES 26
VII. RECOMENDACIONES 27
VIII. BIBLIOGRAFIA 28
“MODIFICACION DE LAS FUNCIONES DE LAS UNIDADES ADMINISTATIVAS Y JURIDICAS SOBRE LA RENOVACION DE LASGARANTIAS (ARTICULO 36 y 37) DEL DECRETO SUPREMO 0182 DEL 28 DE JUNIO DE 2009
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Partiendo de los principios de responsabilidad, economía, eficacia y eficiencia, transparencia y control social señaladas en el artículo 3 del Decreto Supremo 0181 que deben primar en todas las entidades públicas y en particular en las unidades administrativas y unidades jurídicas.
En lanormativa en actual vigencia existe un vacío legal sobre las atribuciones sobre la responsabilidad que tienen las unidades de la renovación, ejecución de las pólizas de garantías que ofrecen las empresas privadas que son contratadas por el Estado Plurinacional.
La normativa en actual vigencia es ambigua y da distintas apreciaciones por parte de las empresas aseguradoras, que son en definitiva lasque más obstáculos ponen a los tramites de ejecución de las garantías.
Específicamente en la norma no está definida de que unidad es la atribución de la renovación en cuanto las garantías antes de su vencimiento.
Ante estos hechos que se reflejan en una mala asignación de funciones, que no están acorde con las competencias se plantea el problema de que:
¿LA ERRÓNEA DISTRIBUCIÓN DEFUNCIONES PARA LA EJECUCIÓN Y RENOVACION DE GARANTÍAS OTORGADAS EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS, CAUSA DAÑO ECONÓMICO A LOS INTERESES DEL ESTADO EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS?
II. JUSTIFICACION AL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El planteamiento del presente problema se fundamenta tanto por nuestra experiencia profesional, como por los hechos reflejados en la norma que es el...
VI Versión del Diplomado en Defensa Legal del Estado “Gestión Legal de Contratos y Garantías de Ejecución de Obras y Estudios para el Estado” en el Departamento de Tarija.
“MODIFICACION DE LAS FUNCIONES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS Y JURIDICAS SOBRE LA EJECUCION Y RENOVACION DE LAS GARANTIAS (ARTICULO 36 y 37) DEL DECRETO SUPREMO 0181 DEL 28 DE JUNIO DE 2009
POSTULANTE:FRANZ JULIO MERCADO ZEBALLOS
Estado Plurinacional de Bolivia
Gestión 2012
DEDICATORIA:
El presente trabajo monográfico lo dedico a mí atribulada familia, en especial a MI MADRE, quien no podrá nunca leer este trabajo, puesto que acabo sus ojos trabajando, para permitir quesus hijos vean lo que ella nunca podrá ver.
A mi hermano Abraham… siempre VIVO.
A mi padrino Never Edmundo, cuyo ejemplo, me guiara toda la VIDA.
AGRADECIMIENTOS:
Al Señor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia JUAN EVO MORALES AYMA, por democratizar las oportunidades y darnos la opción de poder cursar un Diplomado, para defender nuestraPatria.
Al Señor Gobernador del Departamento de Tarija LINO CONDORI ARAMAYO y al equipo de trabajo, porque me dieron la oportunidad de servir a mi pueblo.
Contenido
Contenido 4
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 5
II. JUSTIFICACION AL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 5
III. DELIMITACION DE OBJETIVOS 8
3.1. Objetivo General 8
3.2. Objetivos Específicos 8
IV. MARCO TEORICO 9
4.1. Antecedentes 94.2. Sistema de Administración de Bienes y Servicios 10
4.3. Definición de Atribución 11
4.4. Atribuciones Específicas de las Unidades Administrativas 12
4.5. Atribuciones Específicas de las Unidades Jurídicas 13
4.6. Tipos de Garantías en los Procesos de Contratación de Bienes y Servicios 14
4.6.1. Renovación de las Garantías 18
4.6.2. Ejecución de Garantías en los Procesos deContratación de Bienes y Servicios 18
V. METODOLOGIA 23
5.1 Método 23
5.1.1 El método científico. 23
5.1.2 El método deductivo. 23
5.1.3 El método analítico. 24
5.2. Técnica 25
5.3. Medios 25
5.4. Actividades 25
VI. CONCLUSIONES 26
VII. RECOMENDACIONES 27
VIII. BIBLIOGRAFIA 28
“MODIFICACION DE LAS FUNCIONES DE LAS UNIDADES ADMINISTATIVAS Y JURIDICAS SOBRE LA RENOVACION DE LASGARANTIAS (ARTICULO 36 y 37) DEL DECRETO SUPREMO 0182 DEL 28 DE JUNIO DE 2009
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Partiendo de los principios de responsabilidad, economía, eficacia y eficiencia, transparencia y control social señaladas en el artículo 3 del Decreto Supremo 0181 que deben primar en todas las entidades públicas y en particular en las unidades administrativas y unidades jurídicas.
En lanormativa en actual vigencia existe un vacío legal sobre las atribuciones sobre la responsabilidad que tienen las unidades de la renovación, ejecución de las pólizas de garantías que ofrecen las empresas privadas que son contratadas por el Estado Plurinacional.
La normativa en actual vigencia es ambigua y da distintas apreciaciones por parte de las empresas aseguradoras, que son en definitiva lasque más obstáculos ponen a los tramites de ejecución de las garantías.
Específicamente en la norma no está definida de que unidad es la atribución de la renovación en cuanto las garantías antes de su vencimiento.
Ante estos hechos que se reflejan en una mala asignación de funciones, que no están acorde con las competencias se plantea el problema de que:
¿LA ERRÓNEA DISTRIBUCIÓN DEFUNCIONES PARA LA EJECUCIÓN Y RENOVACION DE GARANTÍAS OTORGADAS EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS, CAUSA DAÑO ECONÓMICO A LOS INTERESES DEL ESTADO EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS?
II. JUSTIFICACION AL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El planteamiento del presente problema se fundamenta tanto por nuestra experiencia profesional, como por los hechos reflejados en la norma que es el...
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