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Iniciativa legislativa popular.
Descripción de los trámites para realizar una iniciativa legislativa popular.
El derecho a realizar una iniciativa popular tiene vigencia en el artículo treinta y nueve de la constitución nacional argentina, el cual es reglamentado por la ley número veinticuatro mil setecientos cuarenta y siete con el nombre: “Iniciativa legislativa popular”. Este artículosostiene que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley ante la cámara de diputados. Una vez allí presentados el congreso deberá darle tratamiento en un lapso de doce meses y este mismo con la votación de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del tres por ciento del padrón electoral, es decir,que ese es el porcentaje de firmas que deben reunirse para poder presentar la iniciativa. Este artículo hace también alusión a temas que no pueden ser objetos de iniciativa popular, como lo son: reformas constitucionales, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.
Dentro de la ley antes mencionada se explican los requisitos al momento de realizar una iniciativa popular queserán desarrollados posteriormente.
La iniciativa popular requerirá la firma de un número de ciudadanos no inferior al uno y medio por ciento del padrón electoral utilizado para la última elección de diputados nacionales y deberá representar al menos a seis distritos electorales. Si la iniciativa tuviere alcance regional el requisito del porcentaje se cumplirá teniendo en cuenta, únicamente, elpadrón electoral de las provincias que son parte de dicha región.
Esta deberá ser escrita y contendrá: una petición redactada en forma de ley; exposición de motivos para realizarla; nombre y domicilio de sus promotores, quienes podrán participar de las reuniones de la comisión; descripción de gastos realizados u origen de los recursos que se ocasionaren antes de presentar la iniciativa y lospliegos deberán contener la firma de los peticionantes, su nombre, apellido, tipo y numero de documento y domicilio.
Las planillas de recolección de firmas deben contener un resumen del proyecto de ley y la mención de sus promotores. Este resumen contendrá información esencial del proyecto, este contenido será revisado por el defensor del pueblo en un plazo no mayor a diez días previo a su circulacióny recolección de firmas.
Previo a que comience el proceso en la cámara de diputados, la justicia electoral verificara por muestreo que las firmas recolectadas sean autenticas, esto deberá realizarse en un plazo no mayor a veinte días, que se podrá prorrogar mediante una resolución fundada del tribunal. En caso de que sea impugnada la firma, acreditada su falsedad, se elimina a la misma delcómputo de firmas para el proyecto sin perjuicio a las demás acciones penales a que hubiere lugar. Si se verificara que el cinco por ciento, o más, de las firmas presentadas fueran falsas se desestimará el proyecto de ley.
La iniciativa deberá ser presentada ante la Mesa de Entradas de la H. Cámara de Diputados, la presidencia la remitirá a la Comisión de Asuntos Constitucionales, la cual en un plazode veinte días deberá dictaminar sobre la admisibilidad formal de la iniciativa, debiendo intimar a sus promotores a corregir defectos formales que contenga la misma.
En caso que la iniciativa de ley fuera rechazada esta no tendrá recurso alguno. Ahora bien si fuese admitido la Presidencia de la Cámara de Diputados de la Nación ordenara la inclusión en el orden del día como asunto entrado,siguiendo en adelante el tramite previsto para la formación y sanción de leyes. Recibida la iniciativa y habiéndose comprobado que trata sobre temas que no están excluidos a su alcance según el artículo tres de esta ley, el presidente de la H. Cámara de Diputados de la Nación, dentro de las cuarenta y ocho horas, lo girará hacia la Comisión de Labor Parlamentaria, o la comisión que deba cumplir sus...