Acceso A La Justicia En Mexico

EL ACCESO A LA JUSTICIA EN MÉXICO.

El acceso a la justicia es el derecho que tiene toda persona, independientemente de su condición económica, social, política, de género o de cualquier otra índole, de acudir ante las autoridades competentes ministeriales, judiciales o administrativas para obtener la protección de sus derechos.

El artículo 17 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos nos dice que ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio será gratuito, quedando, en consecuencia,prohibida las costas judiciales.
Este artículo establece justamente la garantía de acceso a la jurisdicción del Estado, el cual se encuentra obligado, por tanto, a establecer tribunales respectivos y a procurar los medios necesarios para su buen funcionamiento, en los términos que señala la propia Constitución. 1
Al menos desde los años sesenta, el acceso a la justicia se ha convertido en untema de gran relevancia en el contexto del llamado Estado de bienestar en medida en la que se considero que dicho acceso era un medio imprescindible para lograr una menor desigualdad social. 2 se trata, de acuerdo con el informe final del ambicioso proyecto, coordinado por Mauro Cappelleti, de un movimiento de alcance mundial para “hacer efectivos los derechos” de las personas. 3 Ampliar el tema enestos términos amplia los horizontes estrictamente jurídicos en que había sido tradicionalmente planteado por la doctrina e introduce, de manera particular, la dimensión empírica, en la medida en que resulta imprescindible tratar de “medir” de algún modo la “efectividad” de los derechos que corresponde defender y hacer valer a las instituciones judiciales.

Aunque el “acceso a la justicia” comomovimiento de política jurídica ha perdido impulso, principalmente a causa de la crítica al Estado de bienestar y su consiguiente decadencia como proyecto político, el concepto ha seguido presente en las preocupaciones más recientes relativas y la reforma de la Justicia. En efecto, las transformaciones políticas, económicas y sociales de las últimas dos décadas han conferido nueva prominencia a lostribunales en un buen número de países, lo cual a su vez, ha contribuido a reforzar el discurso público sobre la reforma judicial, de la cual el “acceso a la justicia” sigue siendo una dimensión esencial.4 Resulta especialmente relevante el interés que algunas instituciones internacionales, tales como el Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco Mundial, han otorgado recientemente al problemade acceso a la justicia como un elemento clave para el desarrollo con equidad de los países de la región América Latina.5 En un estudio reciente se ha reconocido expresamente que “un mejor acceso a la justicia es fundamental para poder ofrecer los servicios básicos a la sociedad y cumplir con las metas de democratización e institucionalidad y redefinición de la relación entre sociedad y estado. 6.LA DOCTRINA: el tema de acceso a la justicia ha sido una preocupación constante en la doctrina jurídica mexicana. El movimiento de “acceso a la justicia” en los años setenta promovió varios trabajos importantes en la materia, los cuales hicieron una primera y significativa aportación a la investigación de naturaleza empírica. Esto es el informe que sobre México preparo José Ovalle Favela en elproyecto sobre acceso a la justicia coordinado por Mauro Capelleti. 7, así como un ensayo de Santiago Oñate Laborde sobre el acceso a la justicia de los no privilegiados en nuestro país. 8 También podemos mencionar un ensayo de Héctor Fix Zamudio 9 que lleva el tema más allá de los planteamientos individualistas para encuadrarlo en el marco de los servicios de seguridad social.
Desde entonces,...