Accion De Nulidad

RODOLFO GUTIÉRREZ CEPEDA.
rogut0913@hotmail.com

7.2.3 - ACCIÓN DE NULIDAD o CONTENCIOSO OBJETIVO. La Libre, lo mejor.
1. En cuanto a su finalidad.- La Acción de Nulidad Simple cusca e restablecimiento de a legalidad para asegurarla actuación lícita de a Administración; es un fin altruista pues quien ejercita la acción no puede perseguir ningún otro interés que el restaurar el orden jurídicovulnerado con el acto. Esto sin perjuicio de que con la declaratoria de nulidad se obtenga el restablecimiento automático del derecho para quien haya ejercido la acción dentro del término de caducidad que la ley señala para quien podría haber sido el titular de la Acción de Nulidad y Restablecimiento. 2. Legitimación.- Como se trata de una acción pública, cualquier persona (concepto que tiene elalcance que señala el artículo 73 del Código Civil.) está legitimada para incoarla, con lo cual pueden intentarla las personas naturales, las jurídicas, sean públicas o privadas, las extranjeras que sean residentes en Colombia, los patrimonios autónomos y en general todo aquel que goce de personalidad jurídica. En este aspecto se diferencia de otras “acciones públicas” que corresponden al controlpolítico, las cuales únicamente se pueden ejercer por quien ostente la calidad de ciudadano, como la acción de inexequibilidad, tal como lo prescribe la Carta Política en los artículos 40, numeral. 6 y 242, numeral 1; igual connotación tiene en la Ley 446 de 1998, la acción de nulidad por inconstitucionalidad contra los decretos de carácter general dictados por el Gobierno Nacional, cuyoconocimiento no corresponda a la Corte constitucional, la cual se reservó a los ciudadanos (artículo 97 numeral 7). 3. Caducidad.- La Acción de Nulidad se dirige a extirpar del ordenamiento jurídico el acto que lo contradice, que riñe con la legalidad imperante, por lo cual no es susceptible de sanearse con el transcurso del tiempo. Por tanto, la acción puede instaurarse en cualquier tiempo, ya que no tienecaducidad. 4. Facultades del juzgador.- En la Acción de Nulidad el juez está imitado para el examen de validez, pues únicamente puede hacer el análisis de la norma invocada como violada y el acto viciado, para confrontarlos y deducir su legalidad o no. La sentencia no puede hacer otros pronunciamientos, aunque aparezcan acreditados dentro del proceso, su decisión debe ser objetiva, debe limitarsea declarar si el acto es nulo, pero carece de facultad el juez para sustituir el acto por otro o para determinar otra consecuencia. Este aspecto es importante por cuanto al resolver la impugnación de un acto demandado en Acción de Nulidad y Restablecimiento del Derecho, el juez está investido de la potestad de sustituir en su decisión el acto viciado por la disposición que restablezca el derecho(artículo 170 del C.C.A.). El juez puede declarar la nulidad total del acto, o sólo una parte de él, atendiendo a lo que resulte del juicio de legalidad a que se le somete frente a las normas que han citado como infringidas. Pero en ocasiones, aunque sólo se solicite la nulidad parcial del acto, de una expresión, etc., el juez puede concluir que la parte que aparece viciada integra una unidad conotra parte de la norma, lo que lo lleva a declarar la nulidad total o de una mayor parte.

FACULTAD DE DERECHO ÁREA DE DERECHO PÚBLICO DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO.

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RODOLFO GUTIÉRREZ CEPEDA.
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5. Por los efectos del fallo.- La sentencia que declara la nulidad del acto administrativo produce efectos erga omnes, por cuanto el acto declarado inválido sale delorden jurídico, de donde deviene que su efecto anulatorio favorece a todo el mundo. En el evento de que el proceso termine con sentencia que niega la nulidad del acto, los efectos de la misma también son erga omnes, pero sólo frente a la causa petendi (artículo 175 C.C.A.). Esto significa que la Acción de Nulidad frente al acto impugnado puede instaurarse de nuevo, siempre que los hechos o motivos...