Accion Penal II

Páginas: 117 (29203 palabras) Publicado: 17 de mayo de 2015
EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN
PENAL EN VENEZUELA DESDE
UNA PERSPECTIVA SISTÉMICA
PROPUESTA DE GESTIÓN PARA
EL MINISTERIO PÚBLICO
CARMEN ALGUÍNDIGUE MORLES

Caracas,

I.

1

Venezuela

INTRODUCCIÓN

Partiendo del m o d e l o de Estado c o n t e m p l a d o en el artículo 2 de la
C o n s t i t u c i ó n d e l a R e p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a y los v a l o r e s
q u epropugna: vida, libertad, justicia, igualdad, solidaridad, d e m o c r a c i a , r e s p o n s a b i l i d a d s o c i a l y e n g e n e r a l , l a p r e e m i n e n c i a d e los
d e r e c h o s h u m a n o s , é t i c a y p l u r a l i s m o p o l í t i c o , así c o m o d e l a d i s p o s i c i ó n q u e a s i g n a c a t e g o r í a d e " s i s t e m a " a l c o n j u n t o d e institu2

c i o ne s involucradas en la c o n s e c u c i ó n de la justicia , en el presente
trabajo se delimitarán algunas propuestas básicas para la construcc i ó n d e u n m o d e l o q u e r e s p o n d a a l c u m p l i m i e n t o d e l a m i s i ó n del
M i n i s t e r i o P ú b l i c o v e n e z o l a n o c o n f u n d a m e n t o e n l a r e c i e n t e Reforma P r o c e s a l P e n a l y d a d a la r el e v a n c i a de sus a c t u a c i o n e s para el
logro de la c o n s o l i d a c i ó n del m o d e l o de Estado p a u t a d o en la Carta
Magna constitucional.

II.

V I S I Ó N SISTÉMICA DE LA A D M I N I S T R A C I Ó N DE JUSTICIA
PENAL

Según
en

la o p i n i ó n s o s t e n i d a por E u g e n i o Z a f f a r o n i : "el sistema penal,

los países

tejido

que

de

realizan

laregión,
una

no puede asimilarse a

función,

puesto

que

las

órganos

del mismo

instituciones

que

lo

Abogada, profesora de la Universidad Metropolitana. Especialización Gerencia
Social y Ciencias Sociales y Criminológicas (resista). Universidad Central de
Venezuela. Especialización en Gerencia de Auditoria de Estado (en curso)
Universidad Simón Bolívar. Venezuela, calguindigue@hotmail.com
Artículo253 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

5I5

REFORMAS PROCESALES PENALES EN AMÉRICA LATINA: DISCUSIONES LOCALES

conforman
mientos
con

no

operan

estancos,

o

sus

propios

pectivo.!...]
a

ser

El

una

funciones

sea,

intereses

referencia

cuando,

de

cada

los

pertenecientes

en
a

de

uno

su
a

conforme

a

y
e

por

su

controles
hora

las

otros,

otros

y

lapropias

los

sino

funcionamiento

realidad,
son

coordinado

sectoriales

de

discursiva

agencia

parte

modo
cada

resultado

res

forman

de

comparti-

propio

de

calidad

conjunto

de

develar

sus

motivaciones

de

frente

a

las

de

estamentos

entre

de

la

res-

no

contradictorias
incluso,

poder,

los

pasa
reales

operadolas

de

quienes

misma

agencia".

(2002:18).
Al

respecto,si bien se c o m p a r t e la crítica transcrita, se estima

q u e no d e b e a b a n d o n a r s e el e m p e ñ o por lograr a c e r c a m i e n t o s a
un modelo ideal de sinergia, productividad y c a l i d a d , siendo un
primer paso

adecuar

las

instituciones

rompiendo paradigmas

e

introduciendo la gestión c o m o un e l e m e n t o primordial en el funcionamiento organizacional.
En esteo r d e n de ¡deas, partimos de la e l e m e n t a l c o n c e p t u a l i z a c i ó n d e s i s t e m a c o m o c o n j u n t o d e e n t e s e n l o s q u e "[...] a los
diversos
den

tipos

también

de

componentes

distintos

sistemas''

y

a

sus

(Bertallanfy

interrelaciones
1987:86),

y

corresponse

recal-

ca la particular importancia del d e s e m p e ñ o del Ministerio P ú b l i c o en e l rol p r o t a g ó n i c o q u e l e c o m p e t e d e n t r o d e l S i s t e m a d e
Justicia Penal v e n e z o l a n o .
E n tal s e n t i d o , l a p r e s e n t e p r o p u e s t a c o n l l e v a a u n e n f o q u e d e l
Ministerio P ú b l i c o , a p u n t a l a n d o a revisiones y m o d i f i c a c i o n e s de
la forma de e j e c u t a r los p r o c e s o s m e d u l a r e s d...
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