Acto Administrativo y diferencias con el Hecho Advo

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo es un análisis de los actos administrativos, ya que estos están dentro de la administración pública.
La administración pública es el conjunto de órganos administrativos que sirven al estado para la elaboración de funciones y actividades destinadas a la producción de obras, bienes y servicios públicos a la sociedad.

Este proceso de elaboración de funcionesdemanda la determinación del objeto para definirlos, lo cual supone la reunión de sus elementos, tratando de introducir una idea mas o menos clara de lo que son los actos administrativos sobre todo su importancia que tienen estos adentro de lo que es el ordenamiento jurídico.

Desde el punto de vista jurídico, los particulares, las personas naturales y las jurídicas, actúan a través de los actosjurídicos. En el campo de la actuación estatal, el Estado lo hace a través de los actos de la administración, por ello se afirma que el acto administrativo es el eje sobre el cual se ejerce la actividad administrativa.

EL ACTO ADMINISTRATIVO


1. Noción
Los actos administrativos son las manifestaciones de voluntad de la administración tendientes a modificar el ordenamiento jurídico, esdecir, a producir efectos jurídicos. Por ejemplo, un decreto del Presidente de la República, una resolución de un ministro, una ordenanza departamental, un acuerdo municipal. Por otra parte, hay actos administrativos que no son manifestaciones de voluntad de la administración formal sino de otra rama del poder. Es decir, que a veces las autoridades legislativas y jurisdiccionales también puedendictar actos administrativos, lo mismo que los demás organismos públicos que no hacen parte propiamente de las ramas tradicionales del poder, como es el caso de la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República, las Contralorías Regionales, el Consejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil. Sobre este particular, debemos recordar que losartículos 1º y 82 del CCA han confirmado esta posibilidad al establecer que las normas del mismo se aplican a todas las ramas y organismos mencionados, cuando cumplan funciones administrativas. Igualmente, el Código Contencioso Administrativo ha consagrado la posibilidad de que los particulares realicen, así sea excepcionalmente, actividades propias de la administración pública.”
El Consejo deEstado en sentencia de diciembre 3 de 1975 señaló la definición del acto administrativo y los criterios para distinguirlo así:
Desde el punto de vista formal, el acto administrativo es todo aquel que emana de un órgano administrativo del Estado.
Desde el punto de vista material, el acto administrativo es aquel que contiene medidas de alcance individual (acto subjetivo o acto condición) exceptuandolos actos jurisdiccionales.
Desde el punto de vista funcional, acto administrativo es aquel que cae bajo el imperio del derecho del derecho administrativo por oposición a los actos de la administración, que dependen del derecho privado, si el acto formalmente administrativo es el dictado por un órgano administrativo del Estado tiene la calidad de administrativos, por oposición de otras ramas delpoder público, y por oposición también a los organismos privados.

2. CARACTERISTICAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

El acto administrativo es acto jurídico, pues una de las facultades de la administración es la de tomar decisiones de carácter unilateral imponible a terceros creando para ellos derechos, obligaciones, deberes y sujeciones. Así el acto pretende producir los efectos jurídicos quedesde su creación se pretenden.

Sin embargo hay algunas actuaciones de la administración que no constituyen actos administrativos en si mismos, por ejemplo: en el caso de los hechos administrativos, entendiendo por ellos el acontecimiento voluntario o involuntario con consecuencias jurídico-administrativas, constituye un hecho administrativo la causación de un perjuicio injustificado en la...