Actos Administrativos Inherentes A La Actividad Contractual 2

CADUCIDAD DE LA ACCION
CONTRACTUAL
•Consejo de estado
•Sala de lo contencioso administrativo
•Sección tercera
•Consejo ponenteRicardo HoyosDuque
•Actor : Hunos Construir Ltda
•Demandado: Municipio de Arauca

Antecedentes
1. Las pretensiones:
•. El proceso se origina que el 31 de octubre del 95
cuando la parte actora en ejercicio de la acción
contractual solicita a su favor las siguientes osimilares declaraciones y condena:
•. 1ª.Que por la existencia de dos actas de liquidación
del contrato(219.225 y 264)sucritas el 28 de octubre
/92 se le da peso juridico a las aportadas por el
actor pues estas contienen documentos de soporte
de la relacion contractual.

• 2ª.Como consecuencia de la primera pretensión se declare
nulo la resolución 2070 de noviembre 23 del 94 proferida por
la alcaldíade Arauca que ordeno reintegrar unas sumas de
dinero por concepto de devolución de anticipos donde
omitieron las actas finales , pues no contenían los
documentos contractuales y adolecían , en su momento se
suponían que la acta final debió ser destruida por la
administración
• 3ª. Donde las actas de liquidación de los contratos
(219.225.264)suscritos el 28 de octubre del 1992 presentados
por elactor, en donde los documentos confirman un paquete
de títulos ejecutivos por los cuales se demando
ejecutivamente al municipio de Arauca ; es petición del de la
compañía contratista se le de validez a dichos documentos
por ser ciertos y tener los preseptos legales .

• 4ª. Que como consecuencia de los numerales
anteriores se de nulidad al titulo ejecutivo que
se le puso al actor , para librarmandamiento
de pago , pues un juzgado de ejecuciones
fiscales del municipio le había interpuesto al
actor .

HECHOS
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Manifiesta el demandante que el municipio de
Arauca celebro los siguientes contratos con Hunos
construir ltda.:
Contrato de obra publica 264 del 29 de marzo de
1990 por el concepto de la pavimentación del
parque recreacional del municipio
Contrato de obra publica 225 el 6 demarzo del 1990
por el concepto de la construcción de el desagüe de
pavimentación y la primera etapa de instalaciones
hidráulicas
Contrato de obra publica 219 del 5 de marzo de 1990
por el consepto de la construcción de un tanque de
reserva de 500 metros cúbicos

• 2.2 terminadas las obras se procedió a elaborar las actas
finales de obra ejecutada y luego actas de liquidación , ya
firmadas estasel contratista advirtió que el contenido no
coincidía con sus borradores y se omitían sumas de dinero en
las actas finales , en ese momento se procedio a la corrección
de las actas finales , las actas con errores quedaron en manos
de la administración que tenia que destruirlas por que la
información que se consigno no era correcta .
• 2.3 debido al incumplimiento de algunos pagos en los
contratos219 225 y 264 que habían sido entregadas al
municipio e incorporadas en la acta final el actor interpone
una demanda ejecutiva contra el municipio de Arauca , en el
juzgado segundo promiscuo del circuito de ese municipio que
resolvio mandamiento de pago por las obras ejecutadas .

• 2.4 Cuando la alcaldía de Arauca conoce de la demanda
ejecutiva , realiza una resolución ( 2070 del 23 de noviembredel 1994) para dilatar el proceso, en esta cobra el monto de $
38.146.257 por el concepto de saldo de devolución con las
actas finales erróneas , así quedo claro que existían dos actas
de liquidación final (contradictorias entre si )
• 2.5 El juez de ejecuciones fiscales del municipio de Arauca el
pago de contra de el actor con base en la resolución , una vez
notificada ak actor este procedió arecusar al juez de
ejecuciones fiscales ya que este era apoderado del municipio
en el proceso ejecutivo que se adelanto en su contra
• 2.6 Se adelanto suspender las diligencias por el proceso
ejecutivo hasta que el tribunal contencioso administrativo de
Arauca dirimiera el conflicto , de la existencia de dos actas de
liquidación en los contratos

La sentencia del tribunal
Para el juez de primera...