ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Páginas: 11 (2549 palabras)
Publicado: 11 de febrero de 2014
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Para empezar, en lo que se refiere a un acto administrativo a nivel conceptual, prevalecen varios criterios utilizados por la doctrina y la jurisprudencia que han influido directamente en la conformación del concepto de acto administrativo; por esto, es pertinente hacer alusión a las nociones que estudiosos del tema y juristas han propuesto.
La CorteConstitucional en sentencia (T-945/09), para definir el acto administrativo toma como referente el concepto dado por el doctrinante Eduardo García Enterría en su libro Curso de Derecho Administrativo, la cual enuncia lo siguiente: “El acto administrativo, ha sido definido como ´La declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por la administración en ejercicio de una potestadadministrativa distinta de la potestad reglamentaria´”.
En este orden de ideas, se puede apreciar que la definición que trae la Corte a colación destaca el hecho de que no toda actuación emanada de la administración se configura como acto administrativo propiamente dicho; a contrario sensu tendrán tal calidad aquellos que se emitan intencionalmente en virtud de una potestad administrativa.Adicionalmente, Libardo Rodríguez (2005) se refiere a los actos administrativos como aquellas “manifestaciones de voluntad de la administración tendentes a modificar el ordenamiento jurídico, es decir, a producir efectos jurídicos. Por ejemplo, un decreto del presidente de la república, una resolución de un ministro, una ordenanza departamental, un acuerdo municipal.”
También, Jean Rivero los definecomo: «un acto de voluntad destinado a introducir un cambio en las relaciones de derecho que existen en el momento en que él interviene, o mejor, a modificar el ordenamiento jurídico».
Al mismo tiempo, para el francés Marcel Waline, el acto administrativo es “el acto jurídico unilateral de un administrador calificado y que obra como tal, susceptible de producir por sí mismo efectos de derecho”.Para el brasileño Cretella Junio, acto administrativo es toda manifestación de voluntad del Estado, a través de sus representantes, en el ejercicio regular de sus funciones, o por cualquier persona que detente en sus manos, fracción de poder reconocida por el Estado, y que tenga por finalidad inmediata crear, reconocer, modificar, resguardar o extinguir situaciones jurídicas subjetivas, enmateria administrativa.
Luego, el argentino Cassagne afirma que, el acto administrativo “es toda declaración de un órgano estatal, en ejercicio de la función materialmente administrativa y caracterizada por un régimen exorbitante, que produce efectos jurídicos individuales, en forma directa, con relación a los administrados o terceros destinatarios del acto. El acto administrativo pertenece a lacategoría de los actos jurídicos voluntarios.
Además, para Santofimio Gamboa, acto administrativo es la principal manifestación de las autoridades administrativas y es toda manifestación unilateral de voluntad por parte de quienes ejercen funciones administrativas, sean órganos públicos del Estado o simples particulares, tendientes a la producción de efectos jurídicos. Se caracteriza esteconcepto, por ser, no solo de naturaleza voluntaria sino también decisoria. Es decir, con la capacidad suficiente de alterar el mundo jurídico. Si la manifestación de la voluntad no decide, no es un acto administrativo».
Teniendo en cuenta lo que los autores han esbozado frente a la noción estudiada, un acto administrativo se define como la decisión o manifestación unilateral de la voluntad de la(autoridad), en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos generales o particulares.
Así, los actos administrativos son la principal manifestación jurídica de la administración y son el eje central de su actividad. El acto administrativo es la “piedra angular del Derecho Administrativo”, en tanto es el instrumento privilegiado de toda acción administrativa, y el medio...
Para empezar, en lo que se refiere a un acto administrativo a nivel conceptual, prevalecen varios criterios utilizados por la doctrina y la jurisprudencia que han influido directamente en la conformación del concepto de acto administrativo; por esto, es pertinente hacer alusión a las nociones que estudiosos del tema y juristas han propuesto.
La CorteConstitucional en sentencia (T-945/09), para definir el acto administrativo toma como referente el concepto dado por el doctrinante Eduardo García Enterría en su libro Curso de Derecho Administrativo, la cual enuncia lo siguiente: “El acto administrativo, ha sido definido como ´La declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por la administración en ejercicio de una potestadadministrativa distinta de la potestad reglamentaria´”.
En este orden de ideas, se puede apreciar que la definición que trae la Corte a colación destaca el hecho de que no toda actuación emanada de la administración se configura como acto administrativo propiamente dicho; a contrario sensu tendrán tal calidad aquellos que se emitan intencionalmente en virtud de una potestad administrativa.Adicionalmente, Libardo Rodríguez (2005) se refiere a los actos administrativos como aquellas “manifestaciones de voluntad de la administración tendentes a modificar el ordenamiento jurídico, es decir, a producir efectos jurídicos. Por ejemplo, un decreto del presidente de la república, una resolución de un ministro, una ordenanza departamental, un acuerdo municipal.”
También, Jean Rivero los definecomo: «un acto de voluntad destinado a introducir un cambio en las relaciones de derecho que existen en el momento en que él interviene, o mejor, a modificar el ordenamiento jurídico».
Al mismo tiempo, para el francés Marcel Waline, el acto administrativo es “el acto jurídico unilateral de un administrador calificado y que obra como tal, susceptible de producir por sí mismo efectos de derecho”.Para el brasileño Cretella Junio, acto administrativo es toda manifestación de voluntad del Estado, a través de sus representantes, en el ejercicio regular de sus funciones, o por cualquier persona que detente en sus manos, fracción de poder reconocida por el Estado, y que tenga por finalidad inmediata crear, reconocer, modificar, resguardar o extinguir situaciones jurídicas subjetivas, enmateria administrativa.
Luego, el argentino Cassagne afirma que, el acto administrativo “es toda declaración de un órgano estatal, en ejercicio de la función materialmente administrativa y caracterizada por un régimen exorbitante, que produce efectos jurídicos individuales, en forma directa, con relación a los administrados o terceros destinatarios del acto. El acto administrativo pertenece a lacategoría de los actos jurídicos voluntarios.
Además, para Santofimio Gamboa, acto administrativo es la principal manifestación de las autoridades administrativas y es toda manifestación unilateral de voluntad por parte de quienes ejercen funciones administrativas, sean órganos públicos del Estado o simples particulares, tendientes a la producción de efectos jurídicos. Se caracteriza esteconcepto, por ser, no solo de naturaleza voluntaria sino también decisoria. Es decir, con la capacidad suficiente de alterar el mundo jurídico. Si la manifestación de la voluntad no decide, no es un acto administrativo».
Teniendo en cuenta lo que los autores han esbozado frente a la noción estudiada, un acto administrativo se define como la decisión o manifestación unilateral de la voluntad de la(autoridad), en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos generales o particulares.
Así, los actos administrativos son la principal manifestación jurídica de la administración y son el eje central de su actividad. El acto administrativo es la “piedra angular del Derecho Administrativo”, en tanto es el instrumento privilegiado de toda acción administrativa, y el medio...
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