ADIF- Servicios adicionales y complementarios.

Páginas: 6 (1464 palabras) Publicado: 17 de noviembre de 2014
Servicios adicionales y complemetarios de ADIF
Informe

Con fecha 5 de marzo de 2014 tuvo registro de entrada en la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) la propuesta de tarifas provisionales por la prestación de los servicios adicionales y complementarios.

El objeto del informe es velar por que las tarifas provisionales propuestas por ADIF por la prestación deservicios adicionales y complementarios para el año 2014, se fijen atendiendo al tipo de actividad, a su interés ferroviario, a su relevancia económica y al coste que suponga la prestación de los servicios y, además se quiere que estas tarifas no sean discriminatorias.

La prestación de los servicios adicionales siempre se realizará por ADIF, mientras que la prestación de los servicios complementariosse podrá realizar a través de las siguientes vías:

a) Por ADIF por sus propios medios o mediante gestión indirecta, b) por empresas prestadoras, c) por las propias empresas ferroviarias a sí mismas (autoprestación).

Este tipo de servicios resultan fundamentales para el desarrollo de la actividad ferroviaria, por lo que es necesario aprobar un marco tarifario estable, que elimine losincentivos a introducir cambios no previstos y arbitrarios que puedan afectar a la cuenta de resultados de los operadores ferroviarios.

En los últimos años se produjo un incremento de los costes directos (destacando el del combustible) que no se ha corregido y además al haber un descenso de la actividad, han surgido mayores pérdidas en la cuenta de resultados. Debido a esto, hubo un incremento del3,4% respecto al 2013 en las tarifas.

Se distinguen dos tipos distintos de productos: los servicios adicionales en su conjunto y los servicios complementarios, diferenciándose estos últimos entre servicios sin locomotora de maniobras, con locomotora de maniobras y manipulación de Unidades de Transporte Intermodal. Esto hace que no exista una relación directa entre la tarifa, que viene establecidapor servicios, y la contabilidad, que está desglosada por productos

Excepto los productos complementarios sin locomotora, el resto presentan un margen directo negativo lo que significa que los ingresos de cada producto no llegan a cubrir los costes directos de su prestación.
Para los servicios adicionales, ADIF decidió establecer una tarifa nula para fomentar el transporte de mercancías porferrocarril, por lo que sólo obtiene ingresos en concepto de ingresos por transferencia.
Al no haber detalle en la contabilidad, no se puede valorar si se aplican precios diferentes de la tarifa nominal por la existencia de descuentos, y eso sería una información fundamental para poder realizar un análisis completo del cumplimiento del principio de no discriminación.

La solicitud de unincremento de las tarifas en la misma cuantía que en 2014 para el año 2015 no es posible porque no se aporta un plan tarifario plurianual que lo justifique.

Resolución

El comité de Regulación Ferroviaria (CRF) abrió una resolución para abrir un expediente informativo que analice las terminales ferroviarias de mercancías y los servicios que en ellas se prestan al ser elementos de notablerelevancia para un funcionamiento adecuado del mercado del transporte ferroviario de mercancías (TFM).

El primer paso en el desarrollo del expediente fue abrir un período de consulta pública para que los diversos actores relacionados con el TFM pudieran hacer llegar su punto de vista por escrito.
En el caso del principal protagonista (ADIF) este paso se complementó con una petición expresa dedeterminados datos e información al darle traslado de la apertura del expediente.

A partir de la información recopilada, el Comité comprobó la existencia de una serie de puntos críticos en la articulación en nuestro país de las terminales ferroviarias. Tales puntos críticos se agrupan en tres grupos: los que afectan a las terminales, los relativos a los servicios ACA y los que conciernen a las tarifas...
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