Adiministrativo

Concepto del Derecho Administrativo:

Son disímiles las definiciones del derecho administrativo, pues varían según el criterio de cada autor o escuela.

A) Criterio legalista
En sus orígenes, el derecho administrativo fue considerado como un conjunto de leyes que tiene por objeto la organización y la materia propia de la administración. Esta definición limita esta disciplina a lalegislación positiva sobre los diversos y heterogéneos asuntos de la administración, tales como la policía de las armas, la protección de la propiedad industrial, la defensa nacional, la educación, las telecomunicaciones y el servicio de registro público. Fue el criterio mantenido generalmente por los tratadistas del siglo pasado.

B) Criterio de los servicios públicos
La escuela francesa de burdeos,considera el derecho administrativo como el conjunto de reglas relativas a los servicios público(La de León Duguit, Gastón Jeze y Georges Bonnard), considera el derecho administrativo como el conjunto de reglas relativas a los servicios públicos.
Ya hemos observado que el servicio público, aunque es una de las mas importantes instituciones regidas por nuestra disciplina, no se estima hoy elobjeto único del derecho administrativo, por lo cual dicha definición resulta insuficiente.

C) Criterio de disciplina referente a la administración
El derecho administrativo, segun adolf merkl, "constituye una sección, cualificada por su contenido, del total orden jurídico, aquella sección que se refiere a la administración, que la regula. Si trasponemos (expone el mismo autor) la definición decomo "suma de normal juridicas que regulan aquella actividad ejecutiva condicionable por las instrucciones"

D) Definición de Eloy Lares Martínez:
El derecho administrativo puede ser definido como rama del derecho público interno, que comprende las normas del ordenamiento jurídico positivo y los principios de la jurisprudencia y la doctrina aplicables a la estructura y funcionamiento de laadministración.


Fuentes Del Derecho Administrativo

Fuentes directas primarias, ordenadas jerárquicamente:

-La Constitución.
-Leyes orgánicas y ordinarias, y disposiciones del Gobierno con valor de ley.
-Reglamentos y disposiciones administrativas.

Fuentes directas subsidiarias:
-Costumbre
-Principios generales del derecho.


Otras fuentes:
-Tratados internacionales.

LaConstitución

La entrada en vigor de la Constitución plantea inmediatamente el problema de su valor
normativo propio.
Según el art. 9.1 de la misma, “los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la
Constitución...”, lo que implica su valor normativo inmediato y directo.
Además, la disposición derogatoria 3ª declara “derogadas cuantas disposiciones se
opongan a la Constitución”.Finalmente, esta vinculación normativa de la Constitución afecta a todos los ciudadanos
y a todos los poderes públicos, sin excepción. Es decir, no solo al poder legislativo, sino
a todos los Jueces y Tribunales.

Las leyes y disposiciones del Gobierno con valor de ley

Nuestro ordenamiento jurídico hace referencia a distintas clases de leyes, introduciendo
en la Constitución, al lado de las leyesordinarias, la figura de las leyes orgánicas.
Leyes orgánicas
Sus notas son las siguientes (art. 81 Const.):
-En cuanto al contenido, son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos
fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía
y el régimen electoral general y las demás previstas en la Constitución (Consejo de
Estado, Poder Judicial,Tribunal de Cuentas, Defensor del Pueblo, Tribunal
Constitucional, etc).
-Desde el punto de vista procedimental, la aprobación, modificación o derogación de las
leyes orgánicas exigirá mayoría absoluta del Congreso, en una votación final sobre el
conjunto del proyecto.
-En cuanto a su valor jerárquico, existe una posición doctrinal que defiende la
superioridad de las leyes orgánicas sobre...