admi 1º
Páginas: 74 (18471 palabras)
Publicado: 4 de mayo de 2013
TEMA 1
1. El Concepto de Estado en la Constitución de 1978:
Nuestra Constitución dice sobre el Estado:
Artículo 1.1 España se constituye en un Estado social democrático y de derecho.
Artículo 1.2 La soberanía nacional reside en el Pueblo español del que emanan los poderes del Estado.
El Estado es democrático porque la soberanía reside en el pueblo.
Artículo 1.3 La forma política esla monarquía parlamentaria.
Artículo 2 La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, […], y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran.
Este articulo hace compatible la unidad nacional con el derecho a la autonomía, lo cual puesto en conexión con la entrega de la titularidad de la soberanía al pueblo supone queel Estado responda a los patrones del Estado unitario, aunque muy descentralizado, por el reconocimiento de la autonomía de nacionalidades y regiones.
Todo esto tiene su traducción en otros preceptos constitucionales como por ejemplo el artículo 137 en el que se utiliza el término Estado con un sentido amplio, es decir, refiriéndose a provincias o municipios, entre otros. Este concepto ampliocontrasta con el de otros preceptos como el 149.1 donde se utiliza refiriéndose al conjunto de poderes públicos que ejercen su competencia sobre todo el territorio español, es decir, en sentido estricto.
Por tanto en la Constitución hay un triple concepto de Estado que responde a distintos principios:
Atendiendo a los Valores y Fines: La cláusula del artículo 1.1 refleja una síntesis de tresprincipios (Estado social, democrático y de derecho), principios que incluso pueden entrar en colisión.
Como síntesis esta cláusula no tiene precedente en el constitucionalismo español. Su incorporación está claramente influida por la Ley Fundamental de Bohn del 49
Estos principios se despliegan en otros tres más concretos:
El Principio del Estado de Derecho se concreta en el imperio de la leycomo expresión de la voluntad popular en el Derecho de libertad y en el valor de justicia.
También podemos afirmar que se concreta en la división de poderes, es decir, en el reparto de las tareas y deberes estatales en distintos órganos, es decir, el poder frente al poder.
Este principio se puede concretar en dos términos:
Transparencia, es decir que la actuación de los poderes públicos seaconocida.
Previsibilidad, lo que supone que los ciudadanos sepan a qué atenerse si actúan de una forma determinada.
Esto se proyecta sobre la Administración fundamentalmente en la afirmación del principio de legalidad, el cual tiene dos manifestaciones:
La primacía de la ley: las leyes como normas estatales superiores prevalecen sobre los reglamentos y disposiciones administrativasgenerales.
Este principio implica también que determinadas materias están reservadas a la ley, es decir, existe una reserva de ley.
También se proyecta en la vinculación a unos valores y fines.
El principio del Estado de derecho determina la posición de la Administración en el marco de la organización estatal en virtud de la división de poderes y gracias a esta ocupa junto al Gobierno eldenominado Poder Ejecutivo, lo cual no implica que estén en pie de igualdad.
El Principio del Estado Social: Su significado de acuerdo con el Preámbulo de la Constitución es conseguir un orden económico y social justo, y garantizar a todos una digna calidad de vida.
Estos objetivos integran el contenido del Estado social, y se traducen en lo que la Constitución llama principios rectores de la políticasocial y económica. Estos principios vinculan a todos los poderes públicos.
El Estado social tiene como valores básicos la igualdad y la solidaridad.
Una característica del Estado social en contraste con el liberal es que la realización efectiva de sus contenidos requiere un comportamiento activo de los poderes públicos, porque no se puede conseguir de la pasividad. Esto se traduce en que...
1. El Concepto de Estado en la Constitución de 1978:
Nuestra Constitución dice sobre el Estado:
Artículo 1.1 España se constituye en un Estado social democrático y de derecho.
Artículo 1.2 La soberanía nacional reside en el Pueblo español del que emanan los poderes del Estado.
El Estado es democrático porque la soberanía reside en el pueblo.
Artículo 1.3 La forma política esla monarquía parlamentaria.
Artículo 2 La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, […], y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran.
Este articulo hace compatible la unidad nacional con el derecho a la autonomía, lo cual puesto en conexión con la entrega de la titularidad de la soberanía al pueblo supone queel Estado responda a los patrones del Estado unitario, aunque muy descentralizado, por el reconocimiento de la autonomía de nacionalidades y regiones.
Todo esto tiene su traducción en otros preceptos constitucionales como por ejemplo el artículo 137 en el que se utiliza el término Estado con un sentido amplio, es decir, refiriéndose a provincias o municipios, entre otros. Este concepto ampliocontrasta con el de otros preceptos como el 149.1 donde se utiliza refiriéndose al conjunto de poderes públicos que ejercen su competencia sobre todo el territorio español, es decir, en sentido estricto.
Por tanto en la Constitución hay un triple concepto de Estado que responde a distintos principios:
Atendiendo a los Valores y Fines: La cláusula del artículo 1.1 refleja una síntesis de tresprincipios (Estado social, democrático y de derecho), principios que incluso pueden entrar en colisión.
Como síntesis esta cláusula no tiene precedente en el constitucionalismo español. Su incorporación está claramente influida por la Ley Fundamental de Bohn del 49
Estos principios se despliegan en otros tres más concretos:
El Principio del Estado de Derecho se concreta en el imperio de la leycomo expresión de la voluntad popular en el Derecho de libertad y en el valor de justicia.
También podemos afirmar que se concreta en la división de poderes, es decir, en el reparto de las tareas y deberes estatales en distintos órganos, es decir, el poder frente al poder.
Este principio se puede concretar en dos términos:
Transparencia, es decir que la actuación de los poderes públicos seaconocida.
Previsibilidad, lo que supone que los ciudadanos sepan a qué atenerse si actúan de una forma determinada.
Esto se proyecta sobre la Administración fundamentalmente en la afirmación del principio de legalidad, el cual tiene dos manifestaciones:
La primacía de la ley: las leyes como normas estatales superiores prevalecen sobre los reglamentos y disposiciones administrativasgenerales.
Este principio implica también que determinadas materias están reservadas a la ley, es decir, existe una reserva de ley.
También se proyecta en la vinculación a unos valores y fines.
El principio del Estado de derecho determina la posición de la Administración en el marco de la organización estatal en virtud de la división de poderes y gracias a esta ocupa junto al Gobierno eldenominado Poder Ejecutivo, lo cual no implica que estén en pie de igualdad.
El Principio del Estado Social: Su significado de acuerdo con el Preámbulo de la Constitución es conseguir un orden económico y social justo, y garantizar a todos una digna calidad de vida.
Estos objetivos integran el contenido del Estado social, y se traducen en lo que la Constitución llama principios rectores de la políticasocial y económica. Estos principios vinculan a todos los poderes públicos.
El Estado social tiene como valores básicos la igualdad y la solidaridad.
Una característica del Estado social en contraste con el liberal es que la realización efectiva de sus contenidos requiere un comportamiento activo de los poderes públicos, porque no se puede conseguir de la pasividad. Esto se traduce en que...
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