administracion centralizada
Páginas: 10 (2300 palabras)
Publicado: 29 de agosto de 2013
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Criterio objetivo:
Es la actividad que de manera concreta, inmediata, continua y espontanea realizan los órganos del Estado para atender los intereses públicos. (No interesa cual es el órgano que realiza la actividad).
Criterio subjetivo:
El conjunto de órganos estructurados jerárquicamente dentro del Poder Ejecutivo.
La Administración Pública se encuentra en lostres niveles de gobierno de nuestro país:
Federal
Estatal y Distrito Federal
Municipal
(Siguen los mismos lineamientos de organización)
Organización Administrativa:
Es el ejercicio de la función administrativa que el Estado realiza para lograr sus fines, utilizando de la mejor manera el elemento humano y material.
También se consideran otros elementos que interactúan para delimitar elcampo de acción de la administración pública, para que no haya interferencia entre sí, al realizar sus funciones y estos son: materia, grado, territorio y cuantía.
Formas de organización administrativa:
1. Centralización.
2. Desconcentración y
3. Descentralización
Son necesarias para el buen funcionamiento de la Administración Pública.
La centralización y la desconcentración realizan laadministración directa del Estado, integrada por órganos jerárquicamente ordenados, mientras que la descentralización se considera una forma de organización indirecta, compuesta por personas públicas diferentes del Estado, pero con carácter estatal.
Administración Pública Centralizada:
La Centralización: es una estructura que agrupa a los diferentes órganos que la componen, bajo un ordendeterminado, alrededor de un centro de dirección y decisión de la actividad a su cargo, carecen de personalidad jurídica y patrimonio propios.
Actúan ejerciendo la personalidad del Estado y aplicando sus recursos económicos, los que le son asignados vía presupuesto.
Organización que se mantiene por el vínculo jerárquico, llamado poder jerárquico, Permitiendo su funcionamiento mediante ladistribución de competencias.
El vínculo vertical une a los órganos de diferente nivel en la administración
El vínculo horizontal une a los órganos del mismo grado.
Art. 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. “La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso”.
Administración Pública Paraestatal
LaL.O.A.P.F. establece que el poder ejecutivo de la unión se auxiliará de las entidades que forman la administración pública paraestatal; éstas son:
Organismos Descentralizados:
Empresas de participación estatal, instituciones nacionales de crédito, organizaciones auxiliares nacionales de crédito e instituciones nacionales de seguros y fianzas, y
Fideicomisos
Jerarquía Administrativa
Para suexistencia se requiere:
a) Que exista idéntica competencia material de ciertos órganos, subordinados en razón de grado.
b) Que la voluntad del órgano superior prevalezca sobre la del inferior, esto cuando haya superioridad de grado en la competencia.
Clasificación De Los Órganos Administrativos
1. De acuerdo con sus elementos personales:
a. Unipersonales
b. Pluripersonales2. De acuerdo a la función que desarrollan:
a. Activos.- emiten la voluntad de la Administración, realizan los más importantes actos administrativos, deciden y ejecutan.
b. Consultivos.-emiten declaraciones de juicio, asesoría y de opinión, no ejecutan ni deciden, su dictamen sirve para orientar y reforzar el criterio de los órganos activos.
c. De control.-deben comprobar la debidaactuación de los demás órganos administrativos y la de sus servidores públicos. La actividad de control puede ser, presupuestal de legalidad y disciplina.
El control presupuestal consiste en vigilar que el presupuesto asignado a los órganos de la Administración sea debidamente ejercido, de acuerdo con los lineamientos, prioridades y requisitos que el régimen jurídico establece.
La de...
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Criterio objetivo:
Es la actividad que de manera concreta, inmediata, continua y espontanea realizan los órganos del Estado para atender los intereses públicos. (No interesa cual es el órgano que realiza la actividad).
Criterio subjetivo:
El conjunto de órganos estructurados jerárquicamente dentro del Poder Ejecutivo.
La Administración Pública se encuentra en lostres niveles de gobierno de nuestro país:
Federal
Estatal y Distrito Federal
Municipal
(Siguen los mismos lineamientos de organización)
Organización Administrativa:
Es el ejercicio de la función administrativa que el Estado realiza para lograr sus fines, utilizando de la mejor manera el elemento humano y material.
También se consideran otros elementos que interactúan para delimitar elcampo de acción de la administración pública, para que no haya interferencia entre sí, al realizar sus funciones y estos son: materia, grado, territorio y cuantía.
Formas de organización administrativa:
1. Centralización.
2. Desconcentración y
3. Descentralización
Son necesarias para el buen funcionamiento de la Administración Pública.
La centralización y la desconcentración realizan laadministración directa del Estado, integrada por órganos jerárquicamente ordenados, mientras que la descentralización se considera una forma de organización indirecta, compuesta por personas públicas diferentes del Estado, pero con carácter estatal.
Administración Pública Centralizada:
La Centralización: es una estructura que agrupa a los diferentes órganos que la componen, bajo un ordendeterminado, alrededor de un centro de dirección y decisión de la actividad a su cargo, carecen de personalidad jurídica y patrimonio propios.
Actúan ejerciendo la personalidad del Estado y aplicando sus recursos económicos, los que le son asignados vía presupuesto.
Organización que se mantiene por el vínculo jerárquico, llamado poder jerárquico, Permitiendo su funcionamiento mediante ladistribución de competencias.
El vínculo vertical une a los órganos de diferente nivel en la administración
El vínculo horizontal une a los órganos del mismo grado.
Art. 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. “La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso”.
Administración Pública Paraestatal
LaL.O.A.P.F. establece que el poder ejecutivo de la unión se auxiliará de las entidades que forman la administración pública paraestatal; éstas son:
Organismos Descentralizados:
Empresas de participación estatal, instituciones nacionales de crédito, organizaciones auxiliares nacionales de crédito e instituciones nacionales de seguros y fianzas, y
Fideicomisos
Jerarquía Administrativa
Para suexistencia se requiere:
a) Que exista idéntica competencia material de ciertos órganos, subordinados en razón de grado.
b) Que la voluntad del órgano superior prevalezca sobre la del inferior, esto cuando haya superioridad de grado en la competencia.
Clasificación De Los Órganos Administrativos
1. De acuerdo con sus elementos personales:
a. Unipersonales
b. Pluripersonales2. De acuerdo a la función que desarrollan:
a. Activos.- emiten la voluntad de la Administración, realizan los más importantes actos administrativos, deciden y ejecutan.
b. Consultivos.-emiten declaraciones de juicio, asesoría y de opinión, no ejecutan ni deciden, su dictamen sirve para orientar y reforzar el criterio de los órganos activos.
c. De control.-deben comprobar la debidaactuación de los demás órganos administrativos y la de sus servidores públicos. La actividad de control puede ser, presupuestal de legalidad y disciplina.
El control presupuestal consiste en vigilar que el presupuesto asignado a los órganos de la Administración sea debidamente ejercido, de acuerdo con los lineamientos, prioridades y requisitos que el régimen jurídico establece.
La de...
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