Administracion estrategica

¿A qué se refieren, Poggi y Frigerio, con Contrato Fundacional y Mandato Social?
Las instituciones son construcciones que resultan del parcelamiento de terreno social. Originalmente las instituciones (de la salud, educativas, etc.) se crearon para responder a necesidades sociales; como las sociedades van trasformando sus necesidades y también la forma de resolverlas, las instituciones vantransformándose, articulándose o anulándose. La institución escuela, como otras que comparten con ella la escena social, es un producto histórico. En este sentido destacamos dos cuestionesEn primer lugar, las instituciones educativas surgen como recorte de la arquitectura global de la sociedad, diferenciándose de otras instituciones existentes por un movimiento de especificación. La segunda cuestión consiste en llamar la atención acerca de las redefiniciones de los que los sujetos sociales son actores. Los cambios remiten necesariamente a un primercontrato o contrato fundacional; aquel que le daba asignación de sentido a esa parcela del campo social. Cada institución se construye a partir de lo que puede llamarse un primer contrato o contrato fundacional. Podemos mencionar algunas consideraciones acerca de los contratos fundacionales,para entender cuáles son los elementos que marcaron el primer vinculo entre la escuela y la sociedad. En primer lugar, los sistemas educativos que hoy conocemos tienen como piedra fundamental a la institución pública. Esta era necesaria para el nuevo orden que se constituye principalmente sobre dos movimientos revolucionarios; la revolución industrial y la revolución política. En segundolugar, es necesario considerar el avance del capitalismo, y la reestructuración económico-social que trajo aparejada generando un alto grado de especialización y división de trabajo. Los contratos-bajo la forma de constituciones y leyes-formalizaron, legalizaron olegitimaron tanto las relaciones de los individuos entre sí como de éstos con el Estado y su gobierno. En el primer caso dieron origen al derecho privado, en el segundo al derecho público. Las nuevas exigencias sociales que resultan de los cambios anteriormente mencionados, explican el surgimiento de instituciones.Cada institución es portadora de un mandato social y tiene la responsabilidad de movilizar sus recursos para crear una dinámica interna que permita y favorezca el cumplimiento de ese mandato. En el contrato fundacional seespecifica el mandato del que cada institución es portadora. El Estado moderno fue estructurado como un estado organizador y se constituyo en la institución encargada de ejercer la ley. “El papel de Estado es garantizar la ejecución del mandato, asegurándose que las instituciones cumplan el contratooriginal, en sus aspectos sustantivos”. El contenido del contrato fundacional entre la sociedad y la escuela requería una institución que:
* Trasmitiera valores y creencias que legitimaran el derecho y el orden económico y social establecidos,
* Transmitiera los saberes necesarios para el mundo del trabajo,
* Creara condiciones para la producción de otros...