Administracion Publica. Resumen

Unidad n° 1
Profesor capanegra
Modificación del Etdo
El Etdo y la administración pública en la Argentina
Etdo de laissez faire
a) Contexto internacional
Dinamismo del progreso técnico. Generado por la Revolución Industrial
Carácter integrador de la economía de la Revolución Industrial (fuerza del vapor y maquina)
Fenómeno de las migraciones
Flujo de capital de países centrales a lospaíses en vía de desarrollo
División internacional del trabajo
Sistema multilateral de comercio y pago
Comercio mundial. Patrón oro (hoy Dólar, Euro)
b) Contexto nacional
Expansión agropecuaria, exportaciones “granero del mundo”
Régimen tenencia de la tierra
Fenómeno inmigratorio
Régimen presupuestario
Crecimiento del ferrocarril
c) Rol del Etdo
Ausente – prescindible. Etdo de corteliberal (Etdo minimalista)
Etdo gendarme, brindaba bienes y servicios básicos para vivir
Garante del orden y del progreso: garante de los derechos individuales
Laissez faire
Etdo de Bienestar
a) Contexto internacional:
Depresión del ’30: medidas proteccionistas para evitar fluctuaciones “modelo de sustitución de importaciones o crecimiento hacia adentro:
Devaluar la moneda
Barrerasarancelarias: limitación de importaciones, paraarancelaria, control de calidad y calidad de las importaciones
Especialización industrial
Corporaciones multinacionales: empresas extranjeras que se instalan en el país porque impedían las importaciones
b) Contexto nacional (1930-1970)
Modelo de sustitución de importaciones
Estancamiento agropecuario: caída en los precios de los productos agropecuarioscon relación a las manufacturas importadas
Expansión industrial: desplazamiento del agro a la industria
Estancamiento de migraciones
c) Rol del Etdo
Etdo regulador
Etdo interventor
Etdo empresario
Etdo Keynesiano: el Etdo promueve obras públicas, inyectar actividad económica para expandir la demanda agregada
Etdo empleador
Etdo garante de los derechos sociales: aguinaldos, primeras obraspublicas
Etdo neoliberal / Post social (1989-2001)
a) Contexto internacional
Crisis del petróleo: shock de oferta (petrodólares)
Crisis de la deuda 1982: devolución del capital prestado
Caída del muro de Berlín 1989: fin del Comunismo y consolidación del Capitalismo
Globalización: sociedad del conocimiento e información
Producción o progreso técnico
Crecimiento del sector privado
b)Contexto nacional
Agotamiento de las fuentes de financiamiento del Etdo
Crisis de la deuda
Déficit fiscal crónico
Déficit de empresas publicas
Ineficiencia del Etdo
c) Rol del Etdo
Privatizador
Desregulador: elimina barreras a la importación
Convertibilidad
Descentralizador
Promotor de reformas administrativas: privatizaciones y creación de SINAPA
Regionalizador: MERCOSUR
Fallas delmercado por ausencia de intervención del Etdo
Mercados no competitivos (monopolios, oligopolio): proveedores únicos ante demandantes que se ven obligados a comprar solo a ellos ante la ausencia de otros.
Escasos bienes preferentes: son los que mejoran la calidad de vida (como salud, educación) entonces el Etdo en aquellos que no pueden adquirir dichos bienes preferentes, el Etdo pretende mejorar lacalidad de vida de la sociedad, pero el mercado busca maximizar ganancias.
Abundancia de bienes indeseables y su producción: como tabaco, alcohol, droga y el Etdo debe regular su producción.
Desequilibrios macroeconómicos: crisis del ’29 y petróleo, genera estanflación
Desigualdad en la distribución de la riqueza:
Externalidades: efectos externos, no se incorpora a los precios del mercado losefectos del consumo, al comprar un bien o vender no se tienen en cuenta. Solo los tratamientos que deben recibir luego determinados productos, como contaminantes o alcohol y droga, quienes consumen perjudican a quienes rodean. Las externalidades pueden ser positivas o negativas.
Acciones del Etdo
Regulación: son las normativas que inducen a los agentes económicos a actuar de determinada...