Administracion publica y privada

Universidad Mariano Gálvez
Facultad de Ciencias de la Administración
Escuela Administración de Empresas
Curso: Administración I
Lic. Erick Batres
Auxiliar Lic. Ana Lucia Flores

* Administración Publica
* Administración Privada
* Criterios de la distinción

Nombre: Wisela Elizabeth Zelaya de LeónCarne: 021-01-4300
1er Semestre 1er Ciclo Sección “A”
Fecha: 11-3-2011

ADMINISTRACION PUBLICA
La administración pública está caracterizada por atributos propios del estado. Dicha administración, por principio, es unacualidad del Estado y sólo se puede explicar a partir del rol que cumple en la sociedad.
En una primera apreciación podemos decir que Administración Pública es un sistema que tiene por finalidad, dirigir, coordinar las actividades del estado  hacia los objetivos que se han impuesto para el beneficio del país. Brooks Adams al dar una definición de administración dice que "Esta es la capacidad decoordinar muchas y con frecuencia antagónicas energías sociales en un solo organismo tan hábilmente que operen como una unidad"'
Pero un crítico de la administración pública como lo es Muñoz Amato pone en tela de juicio muchos conceptos vertidos sobre el verdadero sentido de la administración pública él, luego de un largo análisis, llega a la conclusión que la administración pública es la fase delgobierno que consta de la ordenación cooperativa de personas mediante la planificación, organización, educación y dirección de su conducta,... para la realización de los fines del sistema público y  luego concluye: la administración pública es pues, una división de la ciencia política y una de las ciencias sociales.  Esto supone la facultad de reconocer una serie de relaciones entre numerososintereses político - sociales, la totalidad de las cuales no puede reconocer íntimamente un individuo.
.Producto de esta "fusión" es quizá la definición más real de Mosher y Ciminno quienes la definen como un procedimiento continuo a través del cual se controla ,/ se condiciona cualquier cambio que surge de la realidad circundante.
Esta definición se basa en tres características adicionales que laconcretan:

* Que la actividad administrativa pública del país es producto de la soberanía popular, por lo que los que se dedican a ella son servidores del pueblo.
* Que  existe  una  influencia  recíproca  entre  el  quehacer  político  y  la administración.
* Que el comportamiento administrativo con carácter público difiere de los demás comportamientos humanos en cuanto a que laacción administrativa es etereofinalista, ya que se dirige hacia un fin general y no hacia intereses individuales como así lo es en el privado.

Coincidimos que, el punto de partida de todo estudio administrativo surge de un fin social y no de un fin individual porque la administración es el resultado del esfuerzo de grupo y no del esfuerzo individual. Pero los fines sociales, además de cambiar, lomismo que los individuales son más amplios y generales, menos inmediatos y específicos que los que el individuo elige como meta de su propia conducta.
En otras palabras, la administración pública es un elemento de la realidad social convulsionada por sus limitaciones como es el caso nuestro, que actúa en tanto como fuente de oportunidades para diversos sectores sociales, ya sea como proveedora deservicios, contratista, productora de bienes, o como vínculo legal y de poder necesario para la realización de diversas actividades económicas, sociales, políticas y en las que la acción gubernamental es esencial. Y por ende su actuación será evaluada, juzgada y enjuiciada por los mas variables sectores sociales que van desde los grupos de poder económico, la clase política y sus opositores;...