Administracion Tributaria Dominicana

El Estado dominicano, como casi todos los estados del mundo, su principal fuente de sustento es el pago de los impuestos.
La estructura tributaria dominicana ha ido evolucionando de manera ascendente. Esto debido en gran medida al gran paso tecnológico que sufriera la misma en los últimos 10 años, con una legislación mas detallada acorde a las exigencias de los organismos internacionales y laentrada en vigencia el 16 de mayo del 1992 de la Ley 11-92 del Código Tributario. Esta fue en gran medida el pilar que impulso nuestra Legislación Tributaria.
Ahora bien, el cambio tecnológico que trajo consigo el Reglamento 254-06 sobre la Impresión, Emisión y Entrega de Comprobantes Fiscales y otras legislaciones pudo crear un Sistema Tributario, que en gran medida, ha permitido al estadosubsistir e implementar Reformas Fiscales.
Nuestro país esta regido por Tratados Internacionales, que siguen los lineamientos del Derecho Internacional Americano, es decir, que sus legislaciones deben estar acorde a lo que establecen dichos tratados y no legislar melaganariamente. En septiembre del 2005 fue aprobado el DR-CAFTA, además se creo la Organización Mundial del Comercio. La finalidad de estofue crear un clima propicio para la inversión pública y privada en nuestro país, esto traería consigo un incremento en los beneficios del Estado, deduciendo en gran medida el Déficit Fiscal en el que suele incurrir.
La presión Tributaria en la RD, que es la relación entre el volumen de impuestos del gobierno y el Producto Interno Bruto, es importante resaltar que esta ha aumentadosignificativamente a lo largo de la última década, al pasar de 15% en el 2000 a alrededor de un 18% en el 2007. Pudiéramos considerar que este aumento prevalece en gran medida a aumentos de la productividad de los impuestos, disminución del mercado informal, a la reducción de la evasión fiscal, así como la reducción de la corrupción Administrativa en la DGII.
Como ente recaudador la DGII en la Rep. Dominicanapaso de representar el 48% de los ingresos del Estado durante el 2004, a recaudar el 74% del total de ingresos percibíos en el 2011. Desde el 2004 al 2011, ha experimentado un crecimiento anual promedio de un 22.5% en la recaudación interna.

Si analizamos detenidamente el conjunto de impuestos en la Rep. Dom. (ITBIS, Renta, IPI, Sucesiones y Donaciones, Retenciones, Selectivos, ect) y suaplicación fiscal a los agentes económicos pudiéramos considerar que esta estructura esta conformada como un Sistema Tributario Histórico, donde la carga impositiva se aplica en una yuxtaposición, producto de un devenir histórico donde su objetivo es simple y llanamente recaudar recursos.
Esta estructura tributaria siente la presión del gasto desmedido del Estado, que muchas veces el problema no eslo que se gasta sino como se gasta.
Una de las características de este régimen es lo poco inelástico que es, ya que los cambios en los volúmenes del PIB son en gran medida en mayor proporción que los cambios en los volúmenes de recaudación. Esta estructura es muy regresiva, el aumento en los precios y la canasta familiar presiona al consumidor final, que es en gran medida quien lleva la cargaimpositiva. Este no percibe el bienestar que pudiera conllevar la carga impositiva.
La mayoría de los recursos que logra obtener el estado no esta en gran medida orientado hacia un proceso de desarrollo económico.
Pero también nuestro Régimen Tributario es también territorial, ya que todos los ingresos de fuentes dominicanas están sujetos a tributos locales, sin importar que la persona física ola entidad financiera que los genere sea dominicana o extranjera, no discrimina.
Los ingresos obtenidos del extranjero no están sujetos a impuestos locales, salvo el caso de las rentas de inversiones y ganancias financieras de personas domiciliadas o residentes en la República Dominicana.
Ahora bien, no se puede negar el esfuerzo que ha venido realizando la DGII donde busca crear un sistema...