administracion tributaria

Hacienda estadal
Es común el uso de los términos hacienda pública y finanzas públicas, como sinónimos, por lo que en una misma obra se alude con frecuencia y con similar o igual alcance a ambasexpresiones. Tratadistas como SAINZ DE BUJANDA (español), DUVERGER (francés), EINAUDI (italiano) CARL SHOUP (norteamericano), suelen referirse a la hacienda pública. En cambio los argentinos HÉCTOR B.VILLEGAS y CARLOS M. GIULIANI FONROUGE, prefieren finanzas públicas.
En Venezuela, los autores han acogido ambos vocablos como equivalentes, Por ejemplo, CASADO HIDALGO, titula su obra Temas de HaciendaPública . Igual hace el profesor H. ADRIANZA ALVAREZ, en su libro Hacienda Pública . Otros especialistas en la materia como GUILLERMO FARIÑAS, prefieren el término finanzas públicas.
En estaslecciones nos parcializamos por la expresión hacienda pública, para referirnos al conjunto de bienes, ingresos y obligaciones que una entidad posee, en un momento determinado, para la realización de losfines que le son propios. En el caso de Venezuela, esa hacienda corresponde a la República (Hacienda Pública Nacional), a los Estados (Hacienda Pública Estadal) y a los Municipios (Hacienda PúblicaMunicipal).
Con respecto a la Hacienda Pública Municipal, su interpretación puede hacerse desde dos puntos de vista: primero, en un sentido objetivo, ella sería el conjunto de recursos y deudas delMunicipio (véase esquema), tal como lo define la LOPPM, en el artículo 124:
[…] La Hacienda Pública Municipal está constituida por los bienes, ingresos y obligaciones que forman su activo y pasivo, así comolos demás bienes y rentas cuya administración corresponda al ente municipal […].
El segundo punto de vista conceptualiza la Hacienda Pública Municipal en un sentido subjetivo. Esta es la interpretaciónque sostiene la mayoría de los tratadistas que se ocupan del tema, para quienes ese concepto estaría referido al marco general de la actividad financiera del Municipio, correspondiendo la totalidad...