administrativo

3. OFICINAS DE CONTROL INTERNO EN INFOTIC:
La contraloría en concepto emitido por
Así mismo la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA en concepto de sistema de control interno de 2011 en cumplimiento del numeral 6° del artículo número 268 de la Constitución Política de Colombia, presentó a consideración del Congreso de la República el Concepto del Sistema de Control Interno de las Entidades yOrganismos del Estado.

Definió el sistema de control interno

“ La Ley 87 del 29 de noviembre de 1993 define el control interno, en su artículo primero, para las entidades que entran dentro del ámbito y alcance de esta norma legal, como: “El sistema integrado por el esquema de organización y el conjunto de los planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación yevaluación adoptados por una entidad, con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, así como la administración de la información y los recursos, se realicen de acuerdo con las normas institucionales y legales vigentes dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas u objetivos previstos”.

“El ejercicio del control interno debe consultarlos principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad publicidad y valoración de los costos ambientales. En consecuencia deberá concebirse y organizarse de tal manera que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones de todos los cargos existentes en la entidad, y en particular de las asignadas a aquellos que tengan responsabilidad de mando.”

“Asímismo, existen entidades que son sujetos de control de la Contraloría General de la República, a las cuales no les aplica la Ley 87 de 1993, como es el caso de las sociedades de economía mixta cuya participación de recursos del Estado sea menor al 90% de su capital social, las sociedades comerciales, las entidades que se rigen por el derecho privado que administran recursos públicos, los fondoscuenta, entidades fiduciarias, entre otras, a las cuales también se les evalúa su sistema de control interno, dentro del modelo establecido por este órgano de control fiscal, el cual responde a los requerimientos tanto de la ley 87 de 1993, como a las normas nacional e internacionalmente aceptadas sobre el tema”.(…)
“El Artículo 5 de la ley 87 de 1993 establece el ámbito de aplicación yconsecuente exigencia de oficinas de control interno en una entidad “Campo de aplicación. La presente Ley se aplicará a todos los organismos y entidades de las Ramas del Poder Público en sus diferentes órdenes y niveles así como en la organización electoral, en los organismos de control, en los establecimientos públicos, en las empresas industriales y comerciales del Estado en las sociedades de economíamixta en las cuales el Estado posea el 90% o más de capital social, en el Banco de la República y en los fondos de origen presupuestal”.
“El SISTEMA DE CONTROL INTERNO - SCI, proviene del ordenamiento constitucional establecido en sus artículos 209 y 269, desarrollados por la Ley 87 del 29 de Noviembre de 1993 “Por la cual se establecen normas para el ejercicio de Control Interno en las entidades yorganismos del Estado y se dictan otras disposiciones las siguientes disposiciones”.
“En el artículo 1° de dicha Ley, se define EL CONTROL INTERNO como: “El sistema integrado por el esquema de organización y el conjunto de los planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación adoptados por una entidad, con el fin de procurar que todas las actividades,operaciones y actuaciones, así como la administración de la información y los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas u objetivos previstos”.
“Esta Ley durante casi doce (12) años se quedo en los aspectos básicos generales de lo que es el Sistema de Control Interno, es decir EL...