Adminitracion publica en mexico

La administración pública en México: su desarrollo como disciplina.
Para iniciar es necesario precisar que tanto en México como en otros países la administración Pública fue sujeta a una amplia e infinita discusión sobre su condición científica, es por ello que surgió el problema alrededor de cuál era el verdadero objeto o propósito de estudio y por consecuencia, de su adecuadaconceptualización y desarrollo teórico.
Así bien a pesar de esta crisis de identidad, la disciplina de la Admón. publica en México forma parte de un movimiento intelectual con una línea de desarrollo propia pero a su vez influenciada por ideas externas.
El primer antecedente que se tiene en México donde se incorporara la enseñanza profesional de la administración pública vinculada con la ciencia quedoincorporada en los planes de estudio de la entonces escuela nacional de ciencias políticas y sociales de la UNAM en 1958.
A medida que el crecimiento y la complejidad del aparato administrativo público hicieron cada vez que su funcionamiento fuera deficiente y dado el numero bajo de egresados de la universidad, se hizo necesaria una mayor cantidad de profesionales capacitados para entender y resolver losproblemas que afectaban a la administración pública; es por esto que a partir de este momento varias universidades empiezan a implementar en sus programas de estudio la Lic. en administración pública siendo una de las pioneras el colegio de México y otras universidades privadas.
Estos primeros planes de estudio incorporaban la idea de una formación humanista complementada con el conocimiento deciertas herramientas de carácter técnico, tomaba ya distancia con respecto a la tradición jurídica, pero a su vez incluía materias para integrar un sólido tronco económico-administrativo, manteniendo un equilibrio con el componente político y con las circunstancias históricas.
Según María del Carmen Pardo la evolución de la disciplina en México tiene 3 perspectivas, las cuales son las siguientes:La administración como institución y organización.
Bajo la perspectiva institucional, el estudio de la Admón. Publica se centro en su naturaleza especial en relación con otras formaciones sociales; esta naturaleza tiene como fundamento la teoría liberal de Estado arbitro, que representa el interés general, cuyos recursos materiales y humanos deben ser diferentes en su funcionamiento a los delresto del cuerpo social, y que se caracteriza por la oposición de intereses particulares.
Así pues entendida como recurso de intermediación entre Estado y sociedad civil, la administración es distinta tanto del poder político, del que es instrumento, como de la esfera privada, a la que controla gracias a sus prerrogativas, a su régimen particular para mantener el orden, a la aplicación de lasleyes y al funcionamiento de los servicios públicos.
El enfoque institucional cultiva esa diferencia y esa originalidad irreductible que se le reconoce a la Admón. Publica una ciencia especifica apoyada en reglas particulares que caracterizan su objeto de estudio.
Dentro de esta perspectiva de distingues rasgos de la ciencia administrativa tradicional, entre los que destacan el papel primordialdel derecho, el desarrollo intelectual deductivo, debilidad en la observación de la realidad, sustituida por comentarios a textos oficiales poco entendibles y meramente descriptivos.
Aunque en los países anglosajones esta tradición sigue prevaleciendo en países como Francia y México debido al peso de la tradición jurídica, la importancia otorgada al derecho en la formación de administradorespúblicos y el aislamiento en el que permanecieron las escuelas de administración en relación con movimientos y avances intelectuales e incluso el rezago en los trabajos de investigación.

La ciencia administrativa.
La confusión respecto a la definición conceptual, metodológica y epistemológica no permitió que se reflexionara en profundidad sobre la vocación intelectual de la administración...