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GRUPO # 2
1.-POTESTAD ADUANERA CONCEPTO.
Se entiende por potestad aduanera, la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre vehículos o medios de transporte que realicen operaciones de tráfico internacional o interno, sobre las mercancías que contengan, sobre los equipajes de pasajeros y tripulantes y, en general, sobre los bienes señalados en el artículo 7° de la LeyOrgánica de Aduanas.
2.- CLASIFICACION.
Potestad Aduanera del Poder Legislativo:
Así las atribuciones del Poder Público son definidas por  y las Leyes. Corresponde a la Asamblea Nacional, quien ejerce el Poder Legislativo, legislar sobre las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del podernacional.Conforme al Principio de Legalidad Tributaria, solomediante ley se pueden establecer tributos. La AsambleaNacional al sancionar las leyes que rigen la actividadaduanera, está ejerciendo la potestad aduanera. (art.202CRBV).
Potestad Aduanera del Poder Ejecutivo:
La Constitución otorga al Poder Ejecutivo la facultad dereglamentar, organizar y administrar el régimen aduanero.(art.236 CRBV).
Potestad Aduanera del Poder Judicial:
El poder judicialtiene la facultad de dirimir los conflictosque se presenten entre el estado y los particulares, decidiren última instancia sobre cualquier acto relativo al régimenaduanero emanado tanto del poder legislativo, Ejecutivo odel Poder Ciudadano. Cuando una contravención a lalegislación aduanera debe ser sancionada con penacorporal, corresponde decidir el asunto al Poder Judicial,también aquí se manifiesta el ejercicio de la potestad aduanera. (Art. 253 CN y 129 LOA)
Potestad Aduanera del Poder Ciudadano:
El Ministerio Público tiene facultades de investigación einstrucción de los procesos penales tanto en el área fiscal,como en la administrativa. (Art.285 CRBV).La Contraloría General de la República es el órgano decontrol, vigilancia y fiscalización de los ingresos,gastos,bienes públicos y bienes nacionales, así como de lasoperaciones relativas a los mismos. (Art. 287 y 289 CRBV)
3.- AMBITO TERRITORAIL-.
El ámbito de aplicación de la potestad aduanera es todo elterritorio aduanero nacional.
El Territorio Aduanero:
Es la extensión territorial en la cualrige uniformemente un mismo conjunto de normasaduaneras. Venezuela en el Marco del Acuerdo de laComunidad Andina deNaciones conforma junto a Colombia,Bolivia, Perú y Ecuador, el “Territorio Aduanero Andino”.
Territorio Aduanero Nacional:
Es la extensión territorial en lacual rige la legislación aduanera de un país.
Circunscripción aduanera
: Es el territorio delimitado paracada aduana principal, dentro del cual esta ejerce lapotestad aduanera. (Art. 1RLOA).El territorio aduanero venezolano está dividido en 18circunscripciones aduaneras, para igual número de aduanasprincipales.
Zona Aduanera o Zona Primaria:
Es el área de lacircunscripción aduanera integrada por las respectivasoficinas, patios, zonas de depósitos, almacenes,atracaderos, fondeadores, pistas de aterrizaje, avanzada yen general los lugares donde los vehículos o medios detransporte realizan operaciones inmediatas y conexas con
 
lacarga y descarga y donde las mercancías que no hayansido objeto de desaduanamiento quedan depositadas. (Art.1 RLOA).
Zona Secundaria:
Es el territorio de la circunscripciónaduanera que no constituye zona primaria.
Zona de Almacenamiento
: Es el área de la zona primaria,integrada por patios, depósitos, y demás lugares dealmacenamiento de mercancías (Art. 1 RLOA).
Zona de Vigilancia Aduanera:Es la zona que comprende unaextensión de cuarenta kilómetros de anchura del territorionacional, desde la línea fronteriza hacia el interior, en loque respecta a la vigilancia terrestre y desde el litoral hastaun límite exterior situado en el mar a veinte kilómetros delas costas en cuanto a la vigilancia marítima. Estadelimitación tiene por objeto establecer medidas...