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CARTA DE MACHU - PICHU
1977
Ciudad y Religión
La carta de Atenas reconoció la unidad esencial de las ciudades y sus regiones
circundantes. La falla de la sociedad al enfrentar las necesidades del crecimiento urbano y
los cambios socio-económicos hacen requerir la reafirmación de este principio en términos
más específicos y urgentes.
Hoy las características del proceso de urbanización através del mundo han hecho crítica la
necesidad de un uso más efectivo de los recursos naturales y humanos. Planificar como un
medio sistemático de analizar necesidades incluyendo problemas y oportunidades, y
guiando el crecimiento y desarrollo urbanos dentro de los límites de los recursos
disponibles, es una obligación fundamental de los gobiernos en lo concerniente a los
asentamientos humanos.La planificación en el contexto contemporáneo de urbanización, debe reflejar la unidad
dinámica de las ciudades y sus relaciones funcionales esenciales entre los barrios, distritos y
otras áreas urbanas.
Las técnicas y disciplinas del planeamiento deben ser aplicadas a toda escala de
asentamientos humanos, barrios, ciudades, áreas metropolitanas, estados, regiones y
naciones para guiar lalocalización, su secuencia y características de desarrollo.
El objetivo del planeamiento general, incluyendo el planeamiento económico, el diseño y
planeamiento urbano y la arquitectura, es finalmente la interpretación de las necesidades
humanas y la realización en un contexto de oportunidad de formas y servicios urbanos
apropiados para la población, lo que requiere un proceso continuo ysistemático de
interacción entre las profesiones del diseño, los pobladores de las ciudades y su liderazgo
comunitario y político.
La desarticulación entre planeamiento a nivel nacional y regional, y el planeamiento para
el desarrollo urbano, ha sido dispendioso y ha reducido la eficacia de ambos. Las áreas
urbanas, muy frecuentemente, reflejan los efectos adversos y específicos de decisioneseconómicas basadas en consideraciones amplias y relativamente abstractas, y estrategias de
planeamiento económico a largo plazo. Tales decisiones a nivel nacional, no han
considerado directamente las prioridades, ni las soluciones a los problemas de las áreas
urbanas, ni las conexiones operacionales entre la estrategia económica general y el
planeamiento de desarrollo urbano, por lo que losbeneficios potenciales del planeamiento y
la arquitectura no llegan a la gran mayoría.
El Crecimiento Urbano
Desde la Carta de Atenas a nuestros días la población del mundo se ha duplicado, dando
lugar a la llamada triple crisis: ecológica, energética y alimenticia. A ello hay que agregar
la crisis de vivienda y de servicios urbanos, agravada por el hecho de que el ritmo de
crecimiento poblacionalde las ciudades es muy superior al demográfico general. Las
soluciones urbanísticas propugnadas por la Carta de Atenas no tuvieron en cuenta este
acelerado crecimiento, constituyendo la raíz del problema de nuestras ciudades.
Dentro del crecimiento caótico de las ciudades podemos diferenciar dos modalidades:
-La primera corresponde a los países industrializados, donde se da una emigración de lapoblación de mayores ingresos hacia los suburbios, consecuencia del uso de los
automóviles, abandonando las áreas centrales de la ciudad, las que así tienden a
deteriorarse por deficiencia de recursos.
- La segunda modalidad corresponde a las ciudades de los países en desarrollo,
caracterizándose por la masiva inmigración rural que se asienta en barrios marginales,
carentes de servicios yde infraestructura urbana.
Estos cambios cuantitativos producen transformaciones cualitativas fundamentales
determinando que el problema urbano se nos presenta como totalmente distinto.
Este fenómeno no puede ser resuelto, ni siquiera controlado por los dispositivos y medidas
que están al alcance del planeamiento urbano. Dichas técnicas apenas pueden intentar la
incorporación de áreas...
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