aduana

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN DE ADUANAS Y COMERCIO EXTERIOR
EXTENSIÓN GUAYANA – PEGACE 70
UNIDAD CURRICULAR: CONTROL Y VERIFICACIÒN ADUANERA











Participantes:
Belisario Kristin (C.I. 17.288.366)
Marimar Marchan (C.I.13.029.786)
Mercedes Gutiérrez (C.I. 17.289.288)

Facilitador:
Rodríguez, Manuel (C.I. 4.255.164)


CIUDAD GUAYANA, DICIEMBRE DE 2013
INTRODUCCIÒN
Las gestiones que se realizan en las aduanas de los países, se encuentran estrechamente relacionadas con las ventajas comparativas en el comercio, los atrasos que se sufran en esta etapa de la cadena de la logística internacional, es una  variableutilizada para medir la competitividad de un país, que se mide como una barrera no arancelaria al comercio, los datos se traducen en cifras económicas,  dado que estos trámites deben medirse como un costo de importación y/o exportación para las empresas que participan en el comercio internacional.
 
Sin embargo, las administraciones de las aduanas no pueden dejar de lado las competencias yfacultades que solo a ellas se les ha conferido, a saber: el control y la inspección de las mercancías que entran y salen de su país, no solo por cuestiones fiscales, sino también de seguridad y salud pública. Es por esto que el Servicio Nacional integrado de administración aduanera y tributaria, se encuentra  fuertemente influido por las recomendaciones de la Organización Mundial de Aduanas y elConvenio de Kioto Revisado, acudiendo a varias herramientas con la idea de mantener el equilibrio necesario entre ambas funciones. Se pueden citar, las reformas reglamentarias que permitieron  la implementación de un sistema informático más eficiente, su organización interna, la reasignación de funciones fiscalizadoras y el régimen de responsabilidad de los auxiliares de la función pública aduanera.
 Los perfiles de riesgo que se enlazan permiten las evaluaciones mensuales para una revisión permanente y la retroalimentación de los órganos fiscalizadores. La información de llegada, se identifica y se analiza con el fin de tomar las decisiones para la orientación de las fiscalizaciones las cuales se evalúan constantemente. Esta estructura nos hace pensar en una gestión que debería arrojarresultados exitosos con una maximización del recurso humano, ubicándole donde sea necesaria su intervención con el fin de obtener los resultados previstos,  sin embargo, en la práctica esto no ocurre tan eficiente y efectivamente como parece.

La primera razón de esa ineficiencia es la falta de solidaridad y conciencia de sus actores, por un lado los funcionarios deben estar comprometidos con suobligación de generar la información necesaria, y con su deber de ejercer las facultades fiscalizadoras de manera oportuna y jurídicamente correcta; y por otro, los auxiliares de la función pública, deben actuar como tales en el ejercicio de sus actuaciones.
En segundo orden, el aspecto anterior se encuentra estrictamente ligado al disperso marco regulador que otorga competencias, funciones yfacultades a los órganos fiscalizadores, la inseguridad jurídica para el administrado y la dualidad en la interpretación de las regulaciones son una constante en el Servicio Aduanero Nacional.











FACULTADES DE FISCALIZACION Y DETERMINACION ADUANERA:
El SENIAT es el órgano de ejecución de la Administración aduanera y tributaria nacional. Es un servicio autónomo sin personalidadjurídica, con autonomía funcional, técnica y financiera, adscrito al Ministerio de Finanzas, al cual corresponde la aplicación de la legislación aduanera y tributaria nacional, así como el ejercicio, gestión y desarrollo de las competencias relativas a la ejecución integrada de las políticas aduanera y tributaria permiten detectar las declaraciones incorrectas, desincentivando la evasión fijadas por...