Aduanas

POLICIA FISCAL.
Dentro del fortalecimiento de la gestión fiscal del país, en los últimos años, se han
implementado una serie de normas que pretenden fortalecer la lucha contra la evasión,
elusión, el contrabando y las infracciones cambiarias.
Es así, que dentro de ésta política se crearon la Ley 383 de 1997 de fortalecimiento en
la lucha contra la evasión y el contrabando y la Ley 488 de1998, la cual en su artículo
79 otorga facultades para el fortalecimiento de la administración tributaria y aduanera,
organizando la Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales como un ente con
personería jurídica, autonomía administrativa y presupuestal.
En la misma Ley 488 de 1998 en sus facultades extraordinarias conferidas al decreto
1071 de 1999, en el artículo 31, creó la Defensoría delContribuyente y Usuario Aduanero
cuya misión primordial es la de contribuir a garantizar el respeto y cumplimiento de los
derechos de los contribuyentes y usuarios aduaneros y cambiarios, canalizando las
inquietudes que tengan los ciudadanos sobre las deficiencias de la adecuada prestación
del servicio por parte de la DIAN, realizando las verificaciones que sean del caso, cuando
dichasinquietudes constituyan un clamor sentido sobre presuntas violaciones a sus2
Diagnóstico de las funciones de la Policía Fiscal y Aduanera en los puertos del país.
derechos ó cuando las actuaciones de la DIAN los hayan puesto en peligro; realizando
los estudios que permitan determinar dichas anomalías con el objeto de formular las
recomendaciones a que haya lugar para que las mismas se superenaplicando los
correctivos y/o sanciones que resulten procedentes.
Adicionalmente, el artículo 80 de la misma Ley, crea la Oficina Nacional de Policía
Fiscal y Aduanera como un “aparato armado” para realizar labores de apoyo y soporte
a las funciones propias de la DIAN, bajo la estricta coordinación y supervisión de la
Entidad. Así mismo, dispone la Ley que dicho organismo ejerceráfunciones de
policía judicial en coordinación con la Fiscalía General de la Nación.
Posteriormente la Ley 633 de 2000, en su artículo 53 eleva la Oficina de la POLFA a la
categoría de Dirección dentro de la estructura organizacional de la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales.
En este orden de ideas, el contribuyente y usuario aduanero y cambiario en el
cumplimiento de su deber fiscal, se vesometido no solo al control y fiscalización normal
realizado por la DIAN en cumplimiento de su objeto social, sino también a una nueva
figura constituida por la Policía Fiscal y Aduanera que como la misma Ley lo afirma, se
constituye en un “aparato armado” para realizar labores de apoyo y soporte a las
funciones propias de la DIAN; lo cual exige un conocimiento y comprensión claro,específico y profundo por parte del ciudadano sobre las actividades concretas que
realizará este cuerpo armado, a fin de que dicho ciudadano diferencie fácilmente la
ejecución de las facultades otorgadas por la Ley a la POLFA de posibles acciones que
puedan llegar a vulnerar o transgredir sus derechos como contribuyentes.
ADMINISTRADOR DE LA ADUANA MARITIMA.
Para ilustrar al lector se detallan acontinuación las funciones principales de los Administradores de Aduanas:
1.
Planificar, organizar y dirigir la Administración bajo su responsabilidad en el ámbito de su jurisdicción, conforme normas y reglamentos establecidos.
2.
Velar que los usuarios y empleados bajo su mando cumplan las formalidades establecidas para la declaración, aforo y despacho de las mercancías.
3.
Garantizar en elcumplimiento de sus funciones, la correcta aplicación de los planes y política de la institución.
4.
Dar respuesta a reclamaciones formuladas por los usuarios sobre sus decisiones, en el plazo previsto, no mayor de diez (10) días hábiles.
5.
Velar para que el personal bajo su mando, en el ejercicio de sus funciones, observe los principios establecidos en el Código de Ética del Servidor Público....