ADUANERO

DERECHO ADUANERO
Concepto:
para PEDRO FERNANDEZ LALANNE: “Son normas legales y reglamentarias que determinan el régimen fiscal al cual deben someterse los importadores, los exportadores, agentes marítimos, despachantes de aduanas y, en general, quienes realicen operaciones de mercaderías a través de las fronteras de la republica, por las vías marítimas, aéreas, terrestres y postales”.

para JEANAMPHOUX, el derecho aduanero, es: La parte esencial de la legislación de un país sobre el comercio exterior, este sistema normativo también se refiere a las relaciones entre importadores y exportadores, ya sean personas físicas o jurídicas, con las autoridades administrativas y financieras”.

EFRAIN POLO BERNAL, nos da el siguiente concepto: “ Entraña un conjunto de normas jurídicas,instituciones y principios de derecho público, que se aplican en el tráfico y desempeño de los bienes, mercancías o efectos que entran y salen de un país determinado, al gravamen, así como a su afectación económica y social”.

para MAXIMO CARBAJAL CONTRERAS, es: “El conjunto de normas jurídicas que regulan por medio de un ente administrativo, las actividades o funciones del Estado en relación con elcomercio exterior de mercancías que entran o salgan en sus diferentes regímenes al o del territorio aduanero, así como de los medios y tráficos en que se conduzcan y las personas que intervienen en cualquier fase de la actividad o que violen lasa disposiciones jurídicas”.

ahora bien, encontramos de las definiciones antes citadas, algunos elementos:

El Derecho Aduanero, es un conjunto de normasjurídicas, es decir que se trata de preceptos impero-atributivos, reglas que además de imponer derechos conceden facultades.
Un Ente Administrativo, que es la Aduana, de la cual podemos citar algunas definiciones:

“La Aduana constituye uno de los más importantes atributos de la soberanía de la nación. Es el medio de ejercer el poder de policía fiscal en todo cuanto se relaciona con la importación,exportación y tráfico de mercancías por sus fronteras”.

“Es el organismo encargado de aplicar la legislación relativa a la importación y exportación de mercaderías y a los otros regímenes aduaneros, de percibir los gravámenes que le sean aplicables y de cumplir las demás funciones que se les encomienden”.

Naturaleza del Derecho Aduanero:

Ulpiano, indicaba, que el derecho público, es aquel que mira alestado de la cosa romana, y el derecho privado, es el referido al interés de los particulares, es decir, aquellas normas que tutelan el interés colectivo son normas de derecho público, y las que tutelan el interés particular, son de derecho privado. Otra tesis resultan de la naturaleza de las relaciones o del plus valor. Cuando las relaciones se dan de subordinación son reglas de derecho público,en cambio, cuando están son de coordinación o de igualdad, son de derecho privado.

Opinamos, que el Derecho Aduanero, es derecho público, porque el sujeto esencial y dominante de la relación jurídica, es el estado; las disposiciones son de orden público y no pueden ser modificadas por los particulares, existe una subordinación jurídica. Asimismo, es público, porque contiene un elemento deextranjería, sea por la mercancía, la persona, el tránsito, o el destino. Por lo cual, es público en lo interno y en lo internacional.

Autonomía del Derecho Aduanero:

El Derecho Aduanero, resulta ser autónomo, por las siguientes razones:

Es autónomo, toda vez que cuando no existe una rama del derecho, que pueda explicar de manera plena la disciplina aduanera, nace un campo de estudio y de acciónpropio. Asimismo, tiene autonomía legislativa, ya que cuanta con un conjunto de disposiciones legales propias y separadas de otros cuerpos legales. Es autónomo, por estudiar, instituciones, objetos, sujetos, infracciones y en general tiene autonomía didáctica propia.


El Derecho Aduanero y otras disciplinas:


Derecho Constitucional Aduanero.- Son normas que pertenecen al Derecho Constitucional,...