agua subterranea

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTÓRICAS

CONGRESO INTERNACIONAL

Hacia la conmemoración del Bicentenario de la Independencia y el
Centenario de la Revolución Mexicana. Retos y perspectivas
26 al 30 de marzo de 2007

El agua subterránea como elemento de debate en la Historia de México, Mayer, A.
(coord.), México en tres momentos: 1810-1910-2010,UNAM, México, 2007

EL AGUA SUBTERRÁNEA COMO ELEMENTO DE
DEBATE EN LA HISTORIA DE MEXICO
Judith Domínguez1, J. Joel Carrillo-Rivera2

Delimitaciones y cuestiones metodológicas de aproximación al tema del uso y
regulación del agua subterránea
Sumario:
1. Introducción
2. La situación del agua en la época pre-colonial
3. El agua subterránea como propiedad privada
a) Prerrogativas en lalegislación minera
4. La regulación explícita de las aguas subterráneas como bienes públicos en la
legislación de aguas limitaciones al uso de las aguas subterráneas por razones de
interés público
a) Fomento de regadíos y del uso del agua subterránea: Creación de la
Comisión Nacional de Regadíos y de la Ley de Regadíos
b) Ley reglamentaria del artículo 27 en materia de aguas del subsuelo
c)Legislación actual sobre aguas. La protección de las aguas subterráneas
5. Ley de Aguas Nacionales de 2004. La consideración del ciclo hidrológico y la
sustentabilidad en el uso del agua
6. Gestión actual del agua subterránea
7. De un uso sustentable del agua subterránea a un cambio tecnológico incierto
8. La cuestión olvidada del agua subterránea como eje fundamental del ambiente
9. El costode ignorar el funcionamiento del agua subterránea
a. Impactos Ambientales Invisibles
b. Impactos Ambientales Visibles
1
2

El Colegio de México
Instituto de Geografía, UNAM

10. Conclusiones
Bibliografía
Anexos
Delimitaciones y cuestiones metodológicas de aproximación al tema del uso y
regulación del agua subterránea
En función del material consultado y asequible sobre la historia dela regulación
del agua subterránea es necesario hacer unas precisiones metodológicas para situar en
contexto la presente investigación. En primer lugar, con la aproximación que permite la
historia del derecho se hace un recuento y análisis sobre la evolución del régimen
jurídico aplicable al agua subterránea centrando el debate principalmente en las épocas
de la Independencia y laRevolución, no obstante se presenta brevemente el régimen
anterior para comprender mejor estos dos periodos. En segundo lugar, con el
reconocimiento del funcionamiento del agua subterránea como parte esencial del
ambiente se presentan los problemas que se han suscitado a consecuencia de la facilidad
y costo de la construcción de pozos que, aunado a la errónea idea del balance hídrico, ha
provocado laextracción indiscriminada de agua subterránea y una serie de problemas
ambientales que ponen en peligro la sustentabilidad del agua como eje articulador del
ambiente.
Es evidente ahora la preocupación que existe en México por el deterioro
ambiental causado por el uso indiscriminado del agua y por las implicaciones que se
suman por el cambio no controlado de uso del suelo; sin embargo, muchas delas
variables involucradas tienen que ver con el agua subterránea relacionándose
directamente con la causa-respuesta de diferentes deterioros ambientales identificados.
El problema y consecuentemente la solución no han quedado definidas con la claridad
necesaria ya que usualmente el método usado para la supuesta administración del agua
se basa en los aparentes resultados del denominadobalance hídrico, resultados que no
permiten definir la respuesta de sistema que el agua subterránea guarda con otras
componentes del ambiente, incluyendo los ecosistemas.
Estos son las dos aproximaciones desarrolladas en la presente investigación.

1. Introducción
Hoy en día los estudios en la investigación sobre el agua son abundantes y
permiten ver la evolución que ha tenido este elemento...