ajuste estructural

Neoliberalismo y Ajuste Estructural en América Latina.
Juan Manuel Gigli 1

"...el panorama de crecimiento y progreso social en
América Latina en los últimos 30 años es claramente menos que
satisfactorio... Es desalentador, además, que la pobreza este
ampliamente diseminada y de acuerdo a algunas estimaciones
todavía afecte a un tercio de las familias, o sea, 200 millones de
personas.."Michel Camdessus, Managing Director of
the International Monetary Fund, Buenos Aires,
Argentina, 21 de mayo de 1997.

Introducción.
El presente trabajo tiene la intención de describir brevemente la
implementación y consecuencias de los Programas de Ajuste Estructural2
patrocinados por los organismos de Financiamiento Internacional (principalmente,
Banco Mundial y Fondo MonetarioInternacional) en los últimos años en América
Latina.
A primera vista, el análisis del proceso de ajuste en la región debe responder a
algunos interrogantes muy serios. Si tomamos en cuenta la situación de pobreza
extrema en la que se encuentran millones de latinoamericanos, debemos
preguntarnos las causas por las cuales las reformas implementadas no han podido
dar respuesta a las necesidades detantos.
Algunos suponen que las medidas llevadas adelante no fueron completadas o
fueron erróneamente aplicadas. O posiblemente, consideren que el tiempo pasado es
insuficiente para ver sus frutos.
Para otros, el agravamiento de la situación social, el aumento de la
desigualdad y la exclusión, son prueba concluyente de que el camino elegido por
nuestros gobiernos es el equivocado.
Esencialmente,esos son los presupuestos básicos de una gran mayoría de los
trabajos sobre este tema. Y es por ello, que acercarnos a una respuesta concluyente a
los mencionados interrogantes es una tarea complicada. De hecho, la dificultad que
1

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2

P.A.E, de aquí en adelante.

Neoliberalismo y Ajuste Estructural en América Latina.

tienen los organismos internacionales para la recopilación de datos y las inferencias
llevadas adelante a través de estudios de casos de grupos de países particulares,
tienden a crear confusión y quitar sustento a la mayoría de los estudios sobre el
tema.
Trataré en el presente de obviar,ambos inconvenientes, y sobre todo, tratar
de describir algunas cuestiones que muchas veces se dejan de lado, como puede ser
el fuerte contenido ideológico de los P.A.E. A mi entender, no es posible
comprender las circunstancias que rodean a la implementación de los
mencionados programas, sin introducirnos en la explicación del sustento
ideológico que permitieron su puesta en practica.
Nodebemos olvidar que, no solo la situación económica (en algunos casos,
realmente caótica) en que se encontraban la mayoría de los países de la región
permitió la puesta en marcha de los programas de ajuste. Paralelamente a la presente
revolución neoliberal, asistimos a un proceso de democratización que permitió a los
países de la región reconstruir sus estructuras participativas y representativas.Con
ello, las medidas de ajuste propuestas por los Organismos de Crédito Internacional,
fueron avaladas, por el apoyo popular a los partidos que sostuvieron las reformas y
detentaron el gobierno durante la década de los ochenta y noventa.3
Es así que, creo relevante (y necesario) intentar comprender mejor el marco
ideológico que permitió la puesta en marcha de los P.A.E. Para ello, esnecesario
discernir qué es el neoliberalismo, y porque a partir de su “ascensión” como
ideología hegemónica se llevaron adelante Programas de Ajuste con tan alto costo
social.
Además, es mi intensión analizar que la implementación de los P.A.E,
propendió a un serio debilitamiento financiero de los países que implementaron esas
recetas.
Es por ello que, considero a la mayoría de las negativas...