Alain
Mario Alberto Petrone
compil(J(]ores
Carrera de Sociologfa - Facult'td
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Universidad de Buenos Aires
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L.A
I ~ eJici6n: m.1r:o de 1998
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Carrera de Sociologia
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires
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las politicas nacional-populares*
Alain Touraine*"*
A. LPopulismo?
1. La experiencia popufista
lEn parses don de no se forma una moderniz:tci6nend6gena, dirigida por una clase dirigenre 0 por el Es[ado, sino, por el comrJ.rio,
una industrializaci6n en gr:ln pane iJl1poruda
o b.cilit'ada por facrores extcrDos, ',lpareCe \a
idea de que en vez de una moderniz:1cion
depelldiente y no comrobda conviene fomcn[af un desan-ollo desde abajo y had:\ ademro.
P:lr.J supcr.1r b exrerioricbd del pocler economicQ y a \'eces politico nace ]a idea de quel:.l
met:t del desarfOllo no es aumentaf b cap:lcid:ld de inversi6n, sino el nive! de panicip~l:1
ci6n e imegmci6n de um socieclad nacional
fl'squebr:ljada 0 dualizad3 por los efenos de:
. lin:! modemizaci6n heteronoOla. Tal es la detlnici6n del popuiismo. $u motivacion mas gener~ll es: rechazar bs rupturas. implicadas por
b ;lcumulaci6n capiwiist;1 0 socialista; COO1pensar una modernizaci6ninducida par un
comrol colectivo, comunitario, de los cambios
economicos y recnicos; manrener 0 recrear b .
idenridad colecriva a 10 largo-de tr:.lOsformaciones a b vez aceptaJJ.s Y rechaz3das. En
esre semido Ia noti6n de populismo abarca a
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todas las formas 3nrielirist:ls de control del
cambio social. L:l experiencia hist6rica ha demosrrado ampiiamenre los riesgos y el costa
deuna modernizacion elitism. b industrializacion capitalLsra europea fue pagacb a un
precio rnlgicamcme alto par un proierariado
desarraigac!o, explot:ldo y reprimiclo. La indu:-;trializaci6n sovietica fue pagacl:1 por un
precio igualmente alto por '·gener..ICiones S;tcrifiGldas". El elitismo nloderniz:lme abri6 e!
camino a nue\'as formas de despotismo.
Pero [odos estos regj"rnenes muestran frentea estos costas humanos e1evauos, re.sukldos econ6micos impresionaores, como si fue.'5e
Oe'cesario un largo perj"odo de rupn.Jr:ls y tie
poiiticas autoriwrias para atravesar ]a diflcil
transici6n de un tipo de sociedacl h:J.cia otl"::l.
Las corrientes y los reg[menes de cone populism, :J.I contr:.uio, buscan un desarrollo continuo sin ruptu,JS, pero corren el riesgo de
G.ler a un desarrollolimitado }' desequilib'Jdo
y muchas veces en crisis profuodas. Sin embargo, conviene rechaz3f una definicion
a priori ne?"ativa pel populismo que 10
identifique can ]a demagogia, !a pol1ticas
de masas 0 un:l defensa comunitaria
neoconservadora 0 abienamenre reaccionaria. LaspolfticJs populistas esran presente
• Este texto corresponde al capitula I de la Tercera Parte de Actores Socia/es y SistemasPoliticos en
4merica Latina, Santiago de Chile, PREALC, 1987, pp. 139-170.
" Alain Touraine es profesor de la Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociates.
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XI
Alain Touraine
Las polilicas nacional-poiJula,cs
doquier.a nO exist:l una elite dirigeme nadonal fuerte r autonom3., E1 concerto de
populisll1o, en gener~ll mal definido, aplicado
demasiado r:ipidamente a 5itu3cione~ Ian obviamenre...
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