alegaciones Anteproyecto Ley RRR

ALEGACIONES AL ANTEPROYECTO DE LEY DE REHABILITACIÓN,
REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS
 
Recientemente  se  ha  difundido  el  Anteproyecto  de  ley  de  rehabilitación,  regeneración  y 
renovación  urbanas.  La  tramitación  del  Anteproyecto  responde  a  varias  finalidades  según  se 
desprende de la exposición de motivos del citado anteproyecto: 
‐  En  primer  lugar, potenciar  la  rehabilitación  edificatoria  y  la  regeneración  y  renovación 
urbanas,  eliminando  trabas  actualmente  existentes  y  creando  mecanismos  específicos 
que la hagan viable y posible.  
‐  En  segundo  lugar,  ofrecer  un  marco  normativo  idóneo  para  permitir  la  reconversión  y 
reactivación  del  sector  de  la  construcción,  encontrando  nuevos  ámbitos  de actuación,  en  
concreto, en la rehabilitación edificatoria, la regeneración y la renovación urbanas.  
‐  En  tercer  lugar,  fomentar  la  calidad,  la  sostenibilidad  y  la  competitividad,  tanto  en  la 
edificación,  como  en  el  suelo,  acercando  nuestro  marco  normativo  al  marco  europeo, 
sobre todo en relación con los objetivos de eficiencia y ahorro energéticos.  
Para cumplir  con  todos  los  objetivos  y  finalidades  propuestos,  el  Anteproyecto  modifica 
normas  de  diferentes  ámbitos  (“Para  ello,  además  de  los  contenidos  propios  de  la  nueva  Ley, 
cuya  función  estriba    básicamente  en  llenar  los  vacíos  legales  existentes,  resulta  necesario 
afrontar  la  modificación  de  las  siguientes  normas  actualmente  en  vigor,  tanto para  eliminar 
aquellos  obstáculos  que  impiden  hoy  alcanzar  los  objetivos  propuestos,  como  para  adaptar 
los  existentes  a  los  nuevos:  la  Ley  de  Suelo  de  20  de  junio  de  2008,  la  Ley  de  Economía 
Sostenible  de  4  de   marzo  de  2011,  el  Real  Decreto‐ley  8/2011,  de  1  de  julio,  de  medidas  de 
apoyo  a  los   deudores  hipotecarios,  de  control  del gasto  público  y  cancelación  de  deudas  con 
empresas  y    autónomos  contraídas  por  las  entidades  locales,  de  fomento  de  la  actividad 
empresarial  e    impulso  de  la  rehabilitación  y  de  simplificación  administrativa,  la  Ley  de 
Ordenación  de  la   Edificación  de  5  de  noviembre  de  1999,  el  Código  Técnico  de  la  Edificación de 17 de marzo de  2006 y la Ley de Propiedad Horizontal de 21 de julio de 1960) 
Sin  duda  una  ley  muy  importante  y  que  de  su  contenido,  tramitación  y  desarrollo,  se  verá 
afectado el futuro de las actuaciones urbanísticas en el conjunto del estado español. 
Así  pues,  la  materia  de  la  rehabilitación,  regeneración  y  renovación  urbanas,  no  queda  exenta 
de  profundas  modificaciones,  ya  que el  Anteproyecto  introduce  numerosos  cambios  en  las 
mencionadas  leyes  y  en  la  línea  de  construir  un  documento  que  sirva  mejor  al  ejercicio  del 
buen  urbanismo,  que  llevan  a  la  práctica  los  profesionales  de  esta  disciplina,  se  presenta  el 
siguiente escrito de alegaciones. 
El  presente  escrito  de  alegaciones  centra  su  atención  en  los  aspectos del  anteproyecto  de  ley 
que  se  tramita,  referidos  a  las  modificaciones  que  el  nuevo  texto  legal  introduce  con  respecto 
a  las  nuevas  tipologías  de  actuación  en  la  ciudad  existente  y  más  concretamente  respecto  las 
actuaciones de regeneración y renovación urbanas que en el nuevo texto legal se determinan, 
siendo  las  mismas,  según  consideración  de  quien firma  el  presente  escrito,  un  retroceso  en  la 
 

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conquista  de  una  sociedad  más  igualitaria,  socialmente  más  justa  y  ambientalmente  más 
sostenible,  ya  que  bajo  la  afirmación  de  “eliminar  las  trabas  y  los  obstáculos  que  impiden 
alcanzar  los  objetivos  propuestos”,  el  nuevo  texto  legal  establece  una  reducción  de  las  cargas ...