Alumno ciudad

El eje mediterráneo europeo

La Muntanya d’Alacant
Plan de Acción Territorial del Área Funcional 11

1. LOS ORÍGENES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
DE CIUDADES

El primer Plan estratégico aplicado a un municipio fue elaborado para
San Francisco, en 1982

a) La crisis mundial de los años 1970
competencia nuevos países productores
crisis y reconversiones en las empresas y, porextensión, en las ciudades que las
alojaban: cierre de empresas, desempleo, incertidumbre creciente
b) El Estado abandona la planificación sectorial y regional: los grandes planes de
desarrollo o industrialización, así como los planes regionales desaparecen o
transforman; el estado se limita a aplicar políticas monetarias
con la descentralización del nuevo Estado de las Autonomías se transfierenlas
competencias a las regiones
se abandona la solidaridad nacional y se asiste a la competencia entre regiones y
entre ciudades dentro de cada región
c) La globalización de los procesos y los cambios en la división internacional del
trabajo impulsan a las ciudades a crear ventajas competitivas:
las ciudades desarrollan estrategias para hacerse más competitivas, para atraer
inversiones, paramantener su población y capacidad de empleo, para mejorar su
calidad de vida y, en fin, para incorporarse ventajosamente en la red global de
ciudades que prosperan

En España, la PE en un marco local se aplicó por primera vez en 1987 para la
ciudad en crisis de Barcelona: eclosión con Olimpiadas de Barcelona de 1992

Stakeholders: aquellas personas u organizaciones que, de una u otra forma,se benefician de la
implantación con éxito de una estrategia en una determinada empresa

La empresa (el negocio) es Barcelona

La estrategia urbana, que hoy día se reconoce internacionalmente como el modelo Barcelona,
supone un crecimiento económico que puede calificarse de muy relevante. El PIB metropolitano
per cápita ha pasado del 83% de la Unión Europea en el año 1996 a aproximadamenteun 115%
en la actualidad
La empresa es Barcelona, el negocio es compartido, la actividad es integral

Hasta esos momentos, la planificación urbana se limitaba a ordenar los procesos
de crecimientos que se generaban en el seno de la ciudad

2. LOS MODELOS DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

a clasificar suelo suficiente para los usos económicos
a crear las infraestructuras precisas para esosusos –sistemas localesa corregir los efectos no deseados del crecimiento económico: políticas sociales
pero la ciudad funcionaba a impulsos de las empresas, sin intervención de las
administraciones públicas
Con la crisis, las administraciones públicas tienen que preocuparse, además, por que
la ciudad funcione, por captar inversiones, por regenerar el tejido productivo, por
mantener el mercadolaboral, etc.
la ciudad comienza a comportarse como una empresa –quiere ser competitiva y
eficaz y ganar mercadosEn ese contexto, la planificación estratégica aparece como una solución válida
para gestionar la empresa-ciudad
LOS MODELOS: el Modelo de Harvard, el Sistema de Planificación Estratégica,
los Modelos de Gestión Competitiva, los Modelos de Contenidos (cartera y
competitividad), laGestión de temas Claves, o las Estrategias de Proceso (de
negociación e innovación)
El modelo evolucionado de Harvard, con incorporaciones flexibles desde los
demás modelos, es el más empleado

3. ESTRATEGIA URBANA Y PLAN ESTRATÉGICO
FLUJOS DE
TRÁFICO EN LA
UNIÓN EUROPEA
EN 1990

Pero no sólo las grandes ciudades: también las pequeñas y medianas
La mayoría de los municipios del ÁreaMetropolitana
de Barcelona tienen un PLAN ESTRATÉGICO para
aprovechar el dinamismo de la ciudad de Barcelona
OBJETIVO: dejar de ser ciudades dormitorios y
captar servicios y funciones descentralizadas
ESTRATEGIA: mejorar la conexión con la ciudad
central y con las demás ciudades del Área
Metropolitana con las que compite:
FORMAR PARTE DE LA RED DE
CIUDADES

Mejoras accesibilidad...