Ambiente
Páginas: 6 (1322 palabras)
Publicado: 2 de noviembre de 2013
MANUAL DE INDICADORES ESTRATÉGICOS Y OPERATIVOS
INNPLANTA 2011
INTRODUCCIÓN
Cualquier intervención pública pretende identificar y solucionar un conjunto de problemas o necesidades determinado, cuantificados previamente por una batería de indicadores financieros y físicos. No obstante, cualquier problema socioeconómico está condicionado por una serie de factores de muy diversanaturaleza. Sobre el contexto, además, interfieren toda una serie de elementos y políticas que ocasionan tanto efectos deseados como no deseados.
a). Definición: ¿Qué es un indicador?
Un indicador puede definirse como el modo de medir un objetivo que se pretende alcanzar, un recurso utilizado, un efecto obtenido, un criterio de calidad o una variable contextual. Todo indicador está compuestode una definición, de un valor y de una unidad de medida.
Hay dos tipos de indicadores, de contexto y los del programa. Mientras que los primeros únicamente proveen de información sobre el entorno socioeconómico y ambiental en términos cuantitativos, los segundos están relacionados directamente con los efectos de la intervención.
Los indicadores de programas se pueden subdividir en otroscuatro: de contexto, estratégicos, operativos y de evaluación.
Indicadores de contexto: utilizados para analizar la evolución del entorno en el que se ejecutarán los programas operativos que se gestionan con Fondos Estructurales de la Unión Europea.
Indicadores estratégicos: son un subconjunto de los indicadores de contexto, vinculados a las prioridades definidas para las intervencionesestructurales y de cohesión, particularizados a cada programa operativo. Sirven para medir la evolución del contexto respecto a las metas establecidas en el programa.
Indicadores operativos: consecuencia directa de la ejecución de las actuaciones previstas en los programas, son fundamentalmente indicadores de realización. Dentro de este grupo de indicadores se encuentran, por un lado, los indicadoresclave definidos por la Comisión Europea y, por otro lado, para el seguimiento continuo de los programas operativos, se ha realizado una selección de un subconjunto de indicadores operativos, llamado Indicadores de Alerta.
Indicadores de evaluación: destinados a medir los resultados y, en algunos casos, el impacto de los Programas, mostrarán la relación causa –efecto entre la realización y losavances estratégicos del programa.
En el entorno de la convocatoria INNPLANTA los indicadores que se consideran se centran en el estudio de los indicadores estratégicos y operativos.
b). Indicadores Estratégicos
Los indicadores estratégicos son una selección de los indicadores de programa que sirven para medir la evolución del entorno respecto a las metas establecidas en los Programas. Eneste sentido, proporcionan información cuantificada de la situación socioeconómica sobre la que se va a actuar con valores de referencia y fuentes oficiales y reflejan el valor objetivo que se pretende alcanzar en el programa.
Por ello, cada programa operativo tiene sus propios indicadores estratégicos en función de sus prioridades y los esfuerzos financieros previstos. No obstante, ellimitado peso relativo que los Programas de los Fondos Estructurales y de Cohesión van a tener, en general, en el conjunto del gasto público regional y nacional, restringirá su impacto individual. Sin embargo, el enfoque estratégico de la programación hará que las actuaciones cofinanciadas sean sinérgicas con aquellas otras correspondientes a las principales políticas públicas.
La función de losindicadores estratégicos es permitir analizar el grado de consecución de los objetivos de la estrategia de cada programa operativo en los diferentes ámbitos específicos. En consecuencia, se encuentran integrados en los programas operativos a nivel de Eje prioritario, fijan unos valores particularizados por programa operativo a alcanzar desde 2010 a 2013 y para su cuantificación se han considerado...
MANUAL DE INDICADORES ESTRATÉGICOS Y OPERATIVOS
INNPLANTA 2011
INTRODUCCIÓN
Cualquier intervención pública pretende identificar y solucionar un conjunto de problemas o necesidades determinado, cuantificados previamente por una batería de indicadores financieros y físicos. No obstante, cualquier problema socioeconómico está condicionado por una serie de factores de muy diversanaturaleza. Sobre el contexto, además, interfieren toda una serie de elementos y políticas que ocasionan tanto efectos deseados como no deseados.
a). Definición: ¿Qué es un indicador?
Un indicador puede definirse como el modo de medir un objetivo que se pretende alcanzar, un recurso utilizado, un efecto obtenido, un criterio de calidad o una variable contextual. Todo indicador está compuestode una definición, de un valor y de una unidad de medida.
Hay dos tipos de indicadores, de contexto y los del programa. Mientras que los primeros únicamente proveen de información sobre el entorno socioeconómico y ambiental en términos cuantitativos, los segundos están relacionados directamente con los efectos de la intervención.
Los indicadores de programas se pueden subdividir en otroscuatro: de contexto, estratégicos, operativos y de evaluación.
Indicadores de contexto: utilizados para analizar la evolución del entorno en el que se ejecutarán los programas operativos que se gestionan con Fondos Estructurales de la Unión Europea.
Indicadores estratégicos: son un subconjunto de los indicadores de contexto, vinculados a las prioridades definidas para las intervencionesestructurales y de cohesión, particularizados a cada programa operativo. Sirven para medir la evolución del contexto respecto a las metas establecidas en el programa.
Indicadores operativos: consecuencia directa de la ejecución de las actuaciones previstas en los programas, son fundamentalmente indicadores de realización. Dentro de este grupo de indicadores se encuentran, por un lado, los indicadoresclave definidos por la Comisión Europea y, por otro lado, para el seguimiento continuo de los programas operativos, se ha realizado una selección de un subconjunto de indicadores operativos, llamado Indicadores de Alerta.
Indicadores de evaluación: destinados a medir los resultados y, en algunos casos, el impacto de los Programas, mostrarán la relación causa –efecto entre la realización y losavances estratégicos del programa.
En el entorno de la convocatoria INNPLANTA los indicadores que se consideran se centran en el estudio de los indicadores estratégicos y operativos.
b). Indicadores Estratégicos
Los indicadores estratégicos son una selección de los indicadores de programa que sirven para medir la evolución del entorno respecto a las metas establecidas en los Programas. Eneste sentido, proporcionan información cuantificada de la situación socioeconómica sobre la que se va a actuar con valores de referencia y fuentes oficiales y reflejan el valor objetivo que se pretende alcanzar en el programa.
Por ello, cada programa operativo tiene sus propios indicadores estratégicos en función de sus prioridades y los esfuerzos financieros previstos. No obstante, ellimitado peso relativo que los Programas de los Fondos Estructurales y de Cohesión van a tener, en general, en el conjunto del gasto público regional y nacional, restringirá su impacto individual. Sin embargo, el enfoque estratégico de la programación hará que las actuaciones cofinanciadas sean sinérgicas con aquellas otras correspondientes a las principales políticas públicas.
La función de losindicadores estratégicos es permitir analizar el grado de consecución de los objetivos de la estrategia de cada programa operativo en los diferentes ámbitos específicos. En consecuencia, se encuentran integrados en los programas operativos a nivel de Eje prioritario, fijan unos valores particularizados por programa operativo a alcanzar desde 2010 a 2013 y para su cuantificación se han considerado...
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