Ambiente

Estrategia Ambiental para el
Desarrollo Sostenible del Ecuador

Noviembre, 1999

PRESENTACIÓN
CAPÍTULO I
OBJETIVO, PREMISAS Y PRINCIPIOS PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ECUADOR
Hacia un desarrollo sostenible, democrático y solidario
del Ecuador en el siglo XXI
Principios
Criterios para la sostenibilidad
Convertir la crisis en oportunidad
Compromisos internacionales

CAPÍTULO II
POLITICAS PARAEL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ECUADOR
Conservación y aprovechamiento sostenible del capital natural
Biodiversidad
Bosques
Recursos bioacuáticos
Suelos
Agua y cuencas hidrográficas
Playas y bahías
Turismo de naturaleza
Energía
Gestión de la calidad ambiental
Producción limpia
Transporte
Obras de infraestructura
Ciudades y otros asentamientos humanos
Conservación y recuperación de ecosistemas frágilesy amenazados
Galápagos
Manglares
Humedales
Páramos Andinos
Zonas áridas y secas
Regiones de atención especial
Amazonía
Esmeraldas
Parque binacional El Cóndor

CAPÍTULO III
VIABILIDAD DE LA ESTRATEGIA
Los avances nacionales en materia ambiental
Criterios de viabilidad de la Estrategia
La viabilidad social

La viabilidad política
La viabilidad económica
La viabilidad institucional
La cooperacióninternacional
La viabilidad de la Estrategia, los actores sociales y las acciones en curso
Financiamiento del desarrollo sostenible
Programas
Instrumentos

Presentación

La Estrategia ambiental para el desarrollo sostenible recoge las políticas respectivas vigentes y las experiencias
acumuladas en el país, especialmente durante la última década, adecuándolas a las nuevas tendencias de la reflexióny el conocimiento y a los dispositivos para la protección ambiental con los que se cuenta en la actualidad.
La Estrategia contiene principios, objetivos y propuestas que guiarán la gestión del Ministerio del Ambiente como
autoridad ambiental nacional y permitirán coordinar la gestión estatal y el quehacer de los actores sociales.
La Estrategia propone los principios, los objetivos generales y loscriterios que deben orientar el desarrollo sostenible a
largo plazo (Capítulo I); las políticas que deben guiar las acciones de corto y mediano plazo dirigidas a la
conservación y el manejo del capital natural y de los ecosistemas frágiles, al mejoramiento de la calidad ambiental y a
la atención a regiones que requieren de un tratamiento especial (Capítulo II). Establece los criterios que tornanviable
el desarrollo sostenible del país, considerando los factores económico, social, político e institucional que lo
condicionan; señala los instrumentos de apoyo y presenta lineamientos de los programas que deben impulsarse con
carácter prioritario (Capítulo III).
La Estrategia ambiental para el desarrollo sostenible toma en cuenta las circunstancias sociales, económicas, políticas
y culturalesque caracterizan al país y a las relaciones regionales y mundiales. Asimila esta coyuntura en sus
limitaciones y desafíos, y postula que un momento crítico como el actual debe ser, ante todo, una oportunidad para
encarar el desarrollo nacional sostenible mediante acciones concertadas y convergentes, basadas en los principios de
equidad, participación democrática y respeto a todas las formas devida.
La Estrategia fue discutida en una primera rueda de consultas que comprendió la realización de tres talleres regionales
(en Guayaquil, Cuenca y Puyo) y una reunión de trabajo en Quito, en la cual se procesaron las recomendaciones
formuladas en los talleres regionales y se propusieron modificaciones que han sido incorporadas a la actual versión
del documento. Por otra parte, éste ha sidosometido a consideración de las demás carteras de Estado que forman
parte de la Secretaría de la Producción del Gobierno Nacional (Ministerios de Agricultura y Ganadería; Comercio
Exterior, Industrias y Turismo; y, Obras Públicas).
Esta fase del proceso de formulación y concertación de la Estrategia fue posible gracias al apoyo financiero de la
Corporación Andina de Fomento (CAF), a la cual el...