Análisis de la ley de descongestionamiento en el sistema penal

Análisis de la ley de descongestionamiento en el sistema penal

Introducción

Marco referencial
1. Marco histórico
En el pasado reciente del país la justicia boliviana junto a otra instituciones se encuentran en un proceso devaluativo y sumergidos en una profunda crisis, expresado esto en los bajos niveles de aprobación por parte de la sociedad.
Se atribuye esta situación a la gran cargaprocesal administrada por nuestro sistema de justicia, normas anacrónicas y una ausencia de política judicial que ajuste estos problemas y las instituciones administradoras de justicia recuperen algo esencial como es la confianza de parte de la sociedad.
Así a causa de esta situación que se han estado generando esfuerzos para mejorar el estado de la justicia boliviana, es a partir de la puestaen vigencia de la Nueva Constitución que se han hiso aprobando normas que pretenden mejorar el Sistema Judicial boliviano, es destacar la elección por voto directo en elecciones generales de los principales operadores de justicia (Magistrados, Tribunos Constitucionales, etc.) medida muy criticada y que hoy es centro de debate. Otro tipo de medidas es la Ley de Arbitraje, Ley de deslindeJurisdiccional, la ley del “notariado” y otras nuevas normas adjetivas que apuntan a disminuir la alta carga procesal, disminuir plazos y agilizar los trámites procesales.
En ese contexto el 30 de Octubre de 2014 entra en vigencia la Ley 586 “DESCONGESTIONAMIENTO Y EFECTIVIZACIÓN DEL SISTEMA PROCESAL PENAL” que tiene como objetivo descongestionar el sistema procesal penal boliviano, norma adjetiva que engran parte reformula el Código Procesal Penal vigente desde 1999 y que sanciona la mala práctica de la abogacía que interfiere en la correcta aplicación de la justicia.
Se prevé cambios en la institucionalidad judicial, policial, etc. Que coadyuven al mejoramiento y agilización de la justicia y cambio también en las normas sustantivas que tendrán efectos en los procesos judiciales, dependetambién de la voluntad política de nuestras autoridades y del compromiso, madurez y ética de los actores de justica para que nuestras instituciones mejoren.
2. Marco teórico
Según Olmeda; “El Derecho Procesal es la ciencia que estudia un conjunto sistemático de principios y de normas referentes a la actividad judicial que cumplen los órganos predispuestos del Estado para la efectiva realización delDerecho Sustantivo”. El tratadista Almagro dice; “El Derecho Procesal es un conjunto de normas que desarrollan las reglas, condiciones y los límites de las garantías constitucionales de los ciudadanos, en cuanto a la aplicación de las leyes por parte de los órganos jurisdiccionales”.
Por los conceptos expuestos se establece que el Derecho Procesal es un conjunto de teorías, principios y normasjurídicas que permiten la materialización de las leyes sustantivas.
Como lo advertimos anteriormente la “ley de descongestionamiento y efectivización del sistema procesal penal” nace como una respuesta necesaria a una fuerte crisis institucional de la Justicia de nuestro país, es en el marco del nuevo ordenamiento Jurídico que se inicia el planteamiento de soluciones a este problema, soluciones queresponden a una lógica positiva del Derecho en base a los planteamientos Kelsenianos y en el marco de un nuevo sistema jurídico plural aunque no abundaremos mucho en esta situación tratándose principalmente a los problemas de la justicia ordinaria.
En el análisis del sistema teórico repasaremos conceptos que a mi criterio han sido tomadas en cuenta por el legislador en la elaboración de la normaestudiada, por ejemplo la teoría de la Supremacía Constitucional y análisis sobre los sistemas procedimentales penales que se rigen de manera mixta en nuestro país.
Supremcía Constitucional. Algo que debemos advertir cuando estudiamos el Derecho procesal es que innumerables autores como el Dr. Albarracín consideran al Derecho procesal no como otra cosa que no sea una mera extensión del...