ANÁLISIS DEL PDOT DE PICHINCHA Y EL MODELO DE SEMPLADES

SENPLADES
La estructura del plan de desarrollo de acuerdo a la guía de trabajo de SENPLADES debe contener tres componentes que son:
1. Diagnostico
1.1 Diagnostico por subsistemas
1.2 Diagnostico estratégico
1.3 Modelo territorial actual
1.4 Escenarios
1.5 Mapas, cuadros o figuras derivados del análisis de los sistemas
2. Propuesta
2.1 Decisiones estratégicas
2.2 Decisionesterritoriales
3. Modelo de gestión
3.1 Conformación de instancias vinculadas
3.2 Identificación programas y proyectos, cronograma y presupuesto
3.3 Sistema de monitoreo, evaluación y retroalimentación
3.4 Promoción y difusión del plan
En ese sentido, se ha efectuado un análisis comparativo en función de la estructura propuesta por Senplades y la estructura establecida para el PDOT de Pichincha.
1.1Diagnóstico por subsistemas
El diagnostico debe estar encaminado en evidenciar la situación del territorio, con un enfoque que permita medir no solo las deficiencias sino las potencialidades. En ese sentido, empezando con el diagnostico por sistemas, este debe vincular dentro del análisis, al sistema ambiental, económico, socio cultural, asentamientos humanos, sistema de movilidad, energía yconectividad y el sistema político institucional.
En función de esta premisa, el PDOT de la provincia de Pichincha no está enmarcado dentro de la estructura de análisis propuesta por Senplades, ya que realiza el diagnostico por subsistemas en función de tres ejes de desarrollo que son: humano y ambiente, económico y el eje integración territorial. Sin embargo, a pesar de que la estructura no seencuentra enteramente apegada a las definiciones Senplades, el PDOT de Pichincha intenta copilar todos los sistemas propuestos en la estructura de ejes.


SENPLADES
PDOT PP
OBSERVACIÓN
SISTEMA
COMPONENTES
CONTENIDO Y ALCANCE
SI
NO
 
Ambiental
Clima
Elementos climáticos: Temperatura, precipitaciones, humedad, radiación solar, vientos, presión atmosférica, evaporación y nubosidad
 
0 


Amenazas climáticas: sequías, lluvias extremas, vientos huracanados
1
 
Análisis parcial incluido dentro del componente Riesgos

Ecosistemas
Identificación de los principales ecosistemas en el territorio
 
0
Dentro de Patrimonio Natural, se considera solamente a las áreas protegidas


Identificación y análisis de la flora y fauna
 
0
Dentro de Patrimonio Natural, seconsidera solamente a las áreas protegidas

Agua
Delimitación de cuencas y cuerpos existentes
1
 
 


Oferta hídrica actual, calidad del agua, factores de riesgo
 
0
 


Establecimiento de la demanda actual y futura
 
0
 


Identificación de las amenzas asociadas a los sistemas hídricos
 
0
 


Historial de inundaciones y sequías
 
0
 

Suelo
Identificación de lascaracterísticas generales del suelo
1
 
 


Establecimiento del uso adecuado del suelo
 
0
 

Aire
Establecimiento de la calidad de aire especialmente en los centros con población concentrada
 
0
No consta dentro del sistema ambiental

Recursos naturales no renovables
 
Establecimiento de áreas afectadas por actuales y futuros proyectos extractivos
 
0
 


Análisis de los impactosambientales derivados de los proyectos extractivos
 
0
 

Bosques protectores y áreas protegidas
Identificación de cobertura
1
 
 


Estado de conservación de los bosques
 
0
 

Riesgo y seguridad
Identificación y delimitación de las áreas expuestas a amenazas naturales y socio naturales: peligros volcánicos, zonas propicias a deslizamientos, sismos, tsunamis
1
 
 


Tablahistórica de emergencias pasadas, identificación de las áreas e impactos al ambiente
 
0
 


Descripción de la topografía, geología y geomorfología del cantón
 
0
 






Económico
Actividad agroproductiva
Actividad agro
productiva
Ubicación, cobertura vegetal, área
ocupada y situación de las actividades
agrícolas y pecuarias al momento de
elaboración del Plan.
1
 
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