AN LISIS DEL IMPUESTO A LAS OPERACIONES FINANCIERAS

Aporte para el Comité Financiero de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador

ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA LEY DE IMPUESTO A LAS OPERACIONES FINANCIERAS
En términos generales el aumento deimpuestos significa el traslado de recursos financieros
desde los entes privados al gobierno, para que este redistribuya la riqueza y lo invierta en los
servicios públicos necesarios para que la economíafuncione eficientemente. Este traslado de
recursos en condiciones de recesión lo que hace es afectar el ahorro y la capacidad de las
empresas para invertir.
Siendo el objetivo de todo gobierno elcrecimiento y el desarrollo económico, el estímulo a la
inversión se convierte en prioridad para salir de la recesión, por la necesidad de aumentar la
demanda agregada, que es la variable más afectada en larecesión. El aumento de los
impuestos en estas condiciones es contradictorio, especialmente porque lo que se está
gravando con este impuesto es precisamente el ahorro, el cual ya está siendo gravadocon
otros impuestos; gravar los ahorros a la vista conduciría a una mayor preferencia por el
efectivo, lo que a su vez significaría menor disponibilidad de recursos en el sector bancario
paradestinarlo a préstamos productivos y, en consecuencia, menos inversión.
Si bien el aumento del gasto público puede en el corto plazo estimular la demanda y mejorar el
ambiente económico, no es recomendableque su financiación se haga vía el aumento de
impuestos, como tampoco es recomendable que su destino sean inversiones con poca
capacidad de multiplicarse en la economía, obedeciendo necesidades de lasfamilias de corto
plazo, como vestido y otros.
A lo anterior se pueden agregar los siguientes aspectos desde el punto de vista de las
propiedades que caracterizan a un buen sistema impositivo:


Eficiencia económica, es decir, que no interfiera con una eficiente distribución de
recursos;
Justo en el trato a los diferentes individuos de la sociedad; y
Simplicidad Administrativa, de fácil...