Analisis De La Evolución Del Gravamen En Colombia
Páginas: 24 (5851 palabras)
Publicado: 6 de febrero de 2013
CONTENIDO
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 3
2. FORMULACION Y SISTEMATIZACION 4
3. MARCO REFERENCIAL 5
3.1 MARCO TEORICO ¡Error! Marcador no definido.
3.2 MARCO EMPÍRICO ¡Error! Marcador no definido.
3.3 MARCO NORMATIVO 15
3.3.1 PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 15
4. OBJETIVOS 20
4.1 OBJETIVO GENERAL 20
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 20
5. JUSTIFICACION 216. METODO DE INVESTIGACION 22
7. CRONOGRAMA 2007 23
8.PRESUPUESTO 24
BIBLIOGRAFÍA 25
INTRODUCCION
Al evaluar un impuesto es preciso analizar sus características y consecuencias en términos de equidad, eficiencia y administración; de igual forma el uso dado a los recaudos y la contribución de este a los objetivos de la políticaeconómica del país.
El gravamen a los movimientos financieros en su inicio tendió a ser evaluado más en base a la intuición que en un análisis detallado de sus características y de sus efectos económicos.
La presente monografía detalla sus antecedentes históricos en el país, pasando de un impuesto temporal a uno permanente por la Ley 633 de 2000, y atravesando por una serie de comparaciones ycríticas frente a los demás impuestos recaudados y analizados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN.
El desarrollo de esta investigación se basa en el análisis general sobre la contribución del gravamen a los movimientos financieros, sus antecedentes, la trayectoria que ha seguido en Colombia, la normatividad, el comportamiento de su recaudo desde su implementación yparticipación que tiene en los ingresos corrientes de la nación.
ANALISIS DE LA EVOLUCION DEL GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS EN COLOMBIA DESDE SU IMPLEMENTACION
EN EL AÑO 1998 HASTA EL 2006
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El economista norteamericano James Tobin en 1971 y que recibió el premio Nobel de Economía en 1981[1], planteó comosolución a los efectos nocivos que produce la entrada y salida de los flujos de capital especulativos de corto plazo en las economías nacionales la creación de un impuesto a las transacciones financieras internacionales. Esto con motivo de desestimular las transacciones especulativas sin afectar el comercio internacional, los flujos de capital a largo plazo, ni los ajustes en el valor de lasmonedas nacionales como consecuencia de cambios en la economía.
La crisis financiera internacional en los años noventa y el establecimiento de compromisos de reducción del déficit fiscal con el FMI, ocasionó la disminución de los flujos netos de capital externo, desconfianza entre prestamistas e inversionistas internacionales, la reducción de los recursos disponibles y el aumento marcado de losmárgenes crediticios, todas estas causas llevaron a que países latinoamericanos establecieran el impuesto a las transacciones financieras, no como originalmente lo propuso Tobín, sino como un impuesto a las transacciones financieras internas, donde la principal característica de este impuesto es que en los países que lo han implementado se ha iniciado como un gravamen de tipo transitorio y al cabode un tiempo corto es convertido en un impuesto permanente, aunque han sido demandadas estas normas ante los organismos judiciales y constitucionales en la mayoría de los casos a salido favorecido.
En Colombia el gravamen fue creado para solucionar la crisis financiera existente en 1998, el cual se volvió un impuesto permanente por la Ley 1111 de 2006, con el fin de formar parte de losingresos corrientes del presupuesto nacional debido a la composición insostenible del sistema tributario. Por esta razón en Colombia el sistema impositivo no se utiliza como un instrumento regulador de la política fiscal, sino que tiene como fin la obtención de ingresos, que se ve reflejado en las doce reformas tributarias que el gobierno nacional aprobó en el periodo comprendido entre 1990-2006....
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 3
2. FORMULACION Y SISTEMATIZACION 4
3. MARCO REFERENCIAL 5
3.1 MARCO TEORICO ¡Error! Marcador no definido.
3.2 MARCO EMPÍRICO ¡Error! Marcador no definido.
3.3 MARCO NORMATIVO 15
3.3.1 PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN 15
4. OBJETIVOS 20
4.1 OBJETIVO GENERAL 20
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 20
5. JUSTIFICACION 216. METODO DE INVESTIGACION 22
7. CRONOGRAMA 2007 23
8.PRESUPUESTO 24
BIBLIOGRAFÍA 25
INTRODUCCION
Al evaluar un impuesto es preciso analizar sus características y consecuencias en términos de equidad, eficiencia y administración; de igual forma el uso dado a los recaudos y la contribución de este a los objetivos de la políticaeconómica del país.
El gravamen a los movimientos financieros en su inicio tendió a ser evaluado más en base a la intuición que en un análisis detallado de sus características y de sus efectos económicos.
La presente monografía detalla sus antecedentes históricos en el país, pasando de un impuesto temporal a uno permanente por la Ley 633 de 2000, y atravesando por una serie de comparaciones ycríticas frente a los demás impuestos recaudados y analizados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN.
El desarrollo de esta investigación se basa en el análisis general sobre la contribución del gravamen a los movimientos financieros, sus antecedentes, la trayectoria que ha seguido en Colombia, la normatividad, el comportamiento de su recaudo desde su implementación yparticipación que tiene en los ingresos corrientes de la nación.
ANALISIS DE LA EVOLUCION DEL GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS EN COLOMBIA DESDE SU IMPLEMENTACION
EN EL AÑO 1998 HASTA EL 2006
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El economista norteamericano James Tobin en 1971 y que recibió el premio Nobel de Economía en 1981[1], planteó comosolución a los efectos nocivos que produce la entrada y salida de los flujos de capital especulativos de corto plazo en las economías nacionales la creación de un impuesto a las transacciones financieras internacionales. Esto con motivo de desestimular las transacciones especulativas sin afectar el comercio internacional, los flujos de capital a largo plazo, ni los ajustes en el valor de lasmonedas nacionales como consecuencia de cambios en la economía.
La crisis financiera internacional en los años noventa y el establecimiento de compromisos de reducción del déficit fiscal con el FMI, ocasionó la disminución de los flujos netos de capital externo, desconfianza entre prestamistas e inversionistas internacionales, la reducción de los recursos disponibles y el aumento marcado de losmárgenes crediticios, todas estas causas llevaron a que países latinoamericanos establecieran el impuesto a las transacciones financieras, no como originalmente lo propuso Tobín, sino como un impuesto a las transacciones financieras internas, donde la principal característica de este impuesto es que en los países que lo han implementado se ha iniciado como un gravamen de tipo transitorio y al cabode un tiempo corto es convertido en un impuesto permanente, aunque han sido demandadas estas normas ante los organismos judiciales y constitucionales en la mayoría de los casos a salido favorecido.
En Colombia el gravamen fue creado para solucionar la crisis financiera existente en 1998, el cual se volvió un impuesto permanente por la Ley 1111 de 2006, con el fin de formar parte de losingresos corrientes del presupuesto nacional debido a la composición insostenible del sistema tributario. Por esta razón en Colombia el sistema impositivo no se utiliza como un instrumento regulador de la política fiscal, sino que tiene como fin la obtención de ingresos, que se ve reflejado en las doce reformas tributarias que el gobierno nacional aprobó en el periodo comprendido entre 1990-2006....
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