Analisis De La Ley 70
Páginas: 18 (4446 palabras)
Publicado: 26 de octubre de 2012
ANALISIS DE LA LEY 70
Generalidades
La ley 70 es el resultado de la reglamentación del Artículo Transitorio 55 (AT 55). Esta Ley fue proclamada el 27 de Agosto de 1993 y en su elaboración participaron tanto los representantes de las comunidades afrocolombianas de todo el país como representantes del gobierno. La Ley 70 esta compuesta por ocho capítulos y 68 artículos.
Comentarios sobrealgunos aspectos de la ley 70
El primer capítulo de la Ley 70 trata sobre los objetivos y definiciones de la misma; a continuación se citan algunas definiciones que se consideran pertinentes para el presente trabajo:
• “ Cuenca del pacífico: son los ríos de la región del pacífico.
• “Zonas rurales ribereñas: hacen referencia a los terrenos aledaños, a la ribera de los ríos, en donde se encuentranasentadas las respectivas comunidades.
• “Tierras Baldías: estas hacen referencia a los terrenos situados dentro de los límites del territorio nacional que pertenecen al estado y que carecen de otro dueño y los que habiendo sido adjudicados con ese carácter deban volver a dominio del estado (Ley 110 de 1913. artículo 56).
• “Comunidad negra: hace referencia al conjunto de familias queposean una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres, dentro de la relación como poblado que revelan y conservan conciencia de identidad que las distinguen de otros grupos étnicos.
• “Ocupación colectiva: es el asentamiento histórico y ancestral de su hábitat y sobre los cuales desarrollan en la actualidad sus prácticas tradicionales de producción.
•“Prácticas tradicionales de producción: Actividades y técnicas agrícolas, mineras, de extracción forestal, pecuaria, de caza, pesca y recolección de productos naturales en general, que han utilizado consetudinariamente las comunidades “negras” para garantizar la conservación de vida y desarrollo auto sostenible. (Ley 70, 1993)/ul>
Estos términos de la ley, en lo referente a la cuenca del pacífico,constituyen la base conceptual sobre la cual se formula como texto e influyen en su posterior aplicación. Como veremos mas adelante, las mismas definiciones reducen o dificultan excesivamente una aplicación amplia de la norma en otras regiones del país.
Los capítulos dos (2) y tres (3) se refieren a los Principios y al Reconocimiento de la Propiedad Colectiva, reflejando en ambas secciones una mismaconceptualización normativa. Parece pertinente hacer énfasis en el Articulo 5 del Capítulo 3, ya que se determina en él la manera como la organización social debe proceder para lograr la adjudicación de la propiedad colectiva. Dice:
Artículo 5. “Para recibir en propiedad colectiva las tierras adjudicables, cada comunidad formará un consejo comunitario como forma de administración interna, cuyosrequisitos determinar1á el reglamento que expide el Gobierno.
“Además de las que prevea el reglamento, son funciones de los consejos comunitarios; delimitar y asignar áreas al interior de las tierras adjudicadas; velar por la conservación y protección de los derechos de la propiedad colectiva, la preservación de la identidad cultural, el aprovechamiento y la conservación de los recursos naturales;escoger al representante legal de las respectivas comunidades en cuanto a persona jurídica, y hacer de amigables componedores en los conflictos internos factibles de conciliación”. (Ley 70, 1993)
El Consejo Comunitario es la nueva figura social, política y jurídica que se instaura para dar cumplimiento a la titulación colectiva; además, esta conformado por la asamblea, que es el órgano máximo dela comunidad que habita el territorio del Consejo. Las normas que rigen los Consejos Comunitarios se encuentran en el Artículo 5 y el decreto reglamentario 1745.
En el Artículo 7 se establecen los términos de la garantía que se les da a las comunidades afrocolombianas del pacífico, para que no pierdan su territorio, como ha pasado con la mayoría del campesinado colombiano. Al respecto...
Generalidades
La ley 70 es el resultado de la reglamentación del Artículo Transitorio 55 (AT 55). Esta Ley fue proclamada el 27 de Agosto de 1993 y en su elaboración participaron tanto los representantes de las comunidades afrocolombianas de todo el país como representantes del gobierno. La Ley 70 esta compuesta por ocho capítulos y 68 artículos.
Comentarios sobrealgunos aspectos de la ley 70
El primer capítulo de la Ley 70 trata sobre los objetivos y definiciones de la misma; a continuación se citan algunas definiciones que se consideran pertinentes para el presente trabajo:
• “ Cuenca del pacífico: son los ríos de la región del pacífico.
• “Zonas rurales ribereñas: hacen referencia a los terrenos aledaños, a la ribera de los ríos, en donde se encuentranasentadas las respectivas comunidades.
• “Tierras Baldías: estas hacen referencia a los terrenos situados dentro de los límites del territorio nacional que pertenecen al estado y que carecen de otro dueño y los que habiendo sido adjudicados con ese carácter deban volver a dominio del estado (Ley 110 de 1913. artículo 56).
• “Comunidad negra: hace referencia al conjunto de familias queposean una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres, dentro de la relación como poblado que revelan y conservan conciencia de identidad que las distinguen de otros grupos étnicos.
• “Ocupación colectiva: es el asentamiento histórico y ancestral de su hábitat y sobre los cuales desarrollan en la actualidad sus prácticas tradicionales de producción.
•“Prácticas tradicionales de producción: Actividades y técnicas agrícolas, mineras, de extracción forestal, pecuaria, de caza, pesca y recolección de productos naturales en general, que han utilizado consetudinariamente las comunidades “negras” para garantizar la conservación de vida y desarrollo auto sostenible. (Ley 70, 1993)/ul>
Estos términos de la ley, en lo referente a la cuenca del pacífico,constituyen la base conceptual sobre la cual se formula como texto e influyen en su posterior aplicación. Como veremos mas adelante, las mismas definiciones reducen o dificultan excesivamente una aplicación amplia de la norma en otras regiones del país.
Los capítulos dos (2) y tres (3) se refieren a los Principios y al Reconocimiento de la Propiedad Colectiva, reflejando en ambas secciones una mismaconceptualización normativa. Parece pertinente hacer énfasis en el Articulo 5 del Capítulo 3, ya que se determina en él la manera como la organización social debe proceder para lograr la adjudicación de la propiedad colectiva. Dice:
Artículo 5. “Para recibir en propiedad colectiva las tierras adjudicables, cada comunidad formará un consejo comunitario como forma de administración interna, cuyosrequisitos determinar1á el reglamento que expide el Gobierno.
“Además de las que prevea el reglamento, son funciones de los consejos comunitarios; delimitar y asignar áreas al interior de las tierras adjudicadas; velar por la conservación y protección de los derechos de la propiedad colectiva, la preservación de la identidad cultural, el aprovechamiento y la conservación de los recursos naturales;escoger al representante legal de las respectivas comunidades en cuanto a persona jurídica, y hacer de amigables componedores en los conflictos internos factibles de conciliación”. (Ley 70, 1993)
El Consejo Comunitario es la nueva figura social, política y jurídica que se instaura para dar cumplimiento a la titulación colectiva; además, esta conformado por la asamblea, que es el órgano máximo dela comunidad que habita el territorio del Consejo. Las normas que rigen los Consejos Comunitarios se encuentran en el Artículo 5 y el decreto reglamentario 1745.
En el Artículo 7 se establecen los términos de la garantía que se les da a las comunidades afrocolombianas del pacífico, para que no pierdan su territorio, como ha pasado con la mayoría del campesinado colombiano. Al respecto...
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